南非：财政部就碳信用市场改革征询意见_商业

南非：财政部就碳信用市场改革征询意见

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2025-12-05 12:22:41

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（来源：电力国际汇epintl）

南非财政部发布征询文件《发展南非碳信用市场》，旨在构建全国碳交易体系框架，并告知相关方可于2025年12月1日前提交反馈意见。拟议措施旨在升级碳信用基础设施、明确碳信用的法律与财务属性，并加强监管协同。财政部表示，改革将致力于破除行政壁垒、提升透明度，推动金融机构与监管方共同建设具有韧性且高诚信度的二级碳市场。

关键建议包括明确碳信用的法律定性，通过立法确立其作为无形资产的地位，以支持所有权确认、可转让性及金融工具认定。此举有助于简化监管资本要求，推动碳交易更深度地融入金融体系。

升级碳抵消管理体系

文件呼吁改革碳抵消管理体系，提升自动化水平、减少审批延迟，并实现《巴黎协定》第6.2条下国际转移减排成果的可追溯性。

财政部还建议制定本土认证标准，授权南非国家认证体系对本地审定与核查机构进行认证，以期降低项目成本、加速审批流程。

其他提案包括：强化金融行业行为监管部门的监督职能、调整跨境交易的汇控框架，以及推动碳市场结构与全球金融市场原则接轨以确保诚信与效率等。该文件强调，需与南非碳税政策及《巴黎协定》国家自主贡献目标协同推进。

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