党的二十大报告首次提出“完善党的自我革命制度规范体系”，并将其作为深入推进新时代党的建设新的伟大工程的战略部署。完善党的自我革命制度规范体系，是党基于长期革命、建设与改革经验，面对新时代的新挑战与新任务而做出的重要决策，是推进全面从严治党、实现党的长期执政和国家长治久安的必然要求。

　　“党的自我革命制度规范体系是各类型、各层级、各领域党的自我革命规范协调一致组成的有机整体。”考察党的自我革命制度规范体系本质要求的革命性、制度性和系统性，完善党的自我革命制度规范体系，要坚持政治性与人民性相统一；坚持顶层设计与实践创新相结合，在确保制度性特征的基础上，注重党的自我革命制度规范体系的顶层设计和落地实践创新相契合；坚持历史传承与现实需求相贯通，在确保系统性特征的基础上，强调历史与现实的融合，既注重历史经验的继承，又重视现实的新需求，让党的自我革命制度规范体系既能稳稳扎根，又能与时俱进。

　　一、坚持政治性与人民性相统一

　　政治性是党的自我革命制度规范体系的本质要求，政治性与人民性相统一是确保党的自我革命制度规范体系有效运行和持续优化的关键所在。

　　从政治性角度审视，党的自我革命制度规范体系必须坚持维护党中央权威和集中统一领导。在构建与完善党的自我革命制度规范体系的进程中，必须以加强党的全面领导作为根本遵循。党的自我革命制度规范体系的制度性决定了党的自我革命制度的制定绝非一蹴而就，是需要深入调研、反复研讨的，要从全党的各项工作实际出发，要契合党的长远发展利益。例如，党内法规制度的修订与完善，要严格对照党章和党的理论方针政策，保证制度的政治方向不偏。通过强化政治监督、严明政治纪律和政治规矩，及时发现和纠正偏离政治方向的问题，确保党的自我革命始终沿着正确政治轨道推进。

　　人民性是党的自我革命制度规范体系的根本立场，这就要求在完善党的自我革命制度规范体系时，要始终把人民群众的利益放在首位。一方面，要畅通人民群众参与监督的渠道，充分发挥人民群众在党的自我革命中的作用。例如，通过建立健全群众举报、民意调查等制度，搭建便捷高效的线上线下举报平台，确保群众举报信息能够及时、准确地传递到相关部门，让人民群众能够及时反映党员干部存在的问题，对党的自我革命成效进行评价。另一方面，制度的制定和实施要以解决群众急难愁盼问题为导向。聚焦教育、医疗、住房、就业等民生领域。例如，在教育领域，完善教育资源分配监督制度；在医疗方面，建立医疗服务与质量监督问责制度；在就业领域，健全就业政策落实监督机制。

　　总之，通过完善相关监督和问责制度，对损害群众利益的行为进行严肃查处，以实实在在的成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，使党的自我革命制度规范体系真正成为维护人民利益的坚实保障。

　　二、坚持顶层设计与实践创新相结合

　　顶层设计为党的自我革命制度规范体系提供了宏观指引，实践创新则为这一体系注入活力，二者相辅相成，共同推动体系的不断完善。科学的顶层设计是完善党的自我革命制度规范体系的前提。党中央从党和国家事业发展全局出发，对党的自我革命制度规范体系进行系统谋划和统筹安排。在顶层设计中，注重制度的系统性、整体性和协同性，加强不同领域、不同层级制度之间的衔接和配套。例如，在推进反腐败斗争中，将党内监督制度、国家监察制度、法律制度有机结合，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。通过顶层设计，锚定党的自我革命制度规范体系的正确方向，优化其架构布局，打造稳固的制度框架，为党的自我革命筑牢坚实根基。实践创新是完善党的自我革命制度规范体系的重要动力。基层是实践创新的源头活水，在党的自我革命实践过程中，各地党组织结合实际情况，探索出许多行之有效的创新举措。一些地方建立了党员干部“下沉一线”服务群众制度，党员干部深入基层，面对面倾听群众诉求。在此过程中，党员干部能够敏锐洞察工作中存在的各类问题，并及时加以解决，切实改进了工作作风，拉近了党群干群关系；还有的地区积极顺应时代发展潮流，创新监督方式，利用大数据、信息化手段构建智慧监督平台，以一双敏锐的“电子眼”，精准捕捉各类违规违纪现象，极大地提高了监督的精准性和有效性，让监督工作更加高效、智能。这些实践创新成果为顶层设计提供了丰富的素材和有益的经验。因此，要及时总结提炼基层的创新做法，将成熟的经验上升为制度规范，推动顶层设计的优化和完善。同时，鼓励基层在遵循基本原则和制度框架的前提下，大胆探索、勇于创新，形成顶层设计引领实践创新、实践创新反哺顶层设计的良性互动格局。

　　三、坚持历史传承与现实需求相贯通

　　中国共产党在百年奋斗历程中积累了丰富的自我革命经验，这些经验是宝贵的精神财富。将历史传承与现实需求相贯通，能使党的自我革命制度规范体系既扎根历史土壤，又契合时代发展要求。从历史传承角度看，中国共产党始终重视自我革命，在不同历史时期都形成了行之有效的制度和方法。新民主主义革命时期，通过整风运动加强党的思想建设；社会主义革命和建设时期，初步建立党内监督制度；改革开放和社会主义现代化建设新时期，不断完善党内法规制度体系。这些历史经验为完善党的自我革命制度规范体系提供了重要借鉴。我们要深入研究和总结党的历史上自我革命的成功经验，挖掘其中蕴含的制度智慧和精神力量。例如，传承和弘扬延安整风精神，坚持实事求是、批评与自我批评等优良传统，将这些宝贵经验进一步完善到党的自我革命制度规范体系之中，使制度既具有深厚的历史底蕴，又保持强大的生命力。立足现实需求是完善党的自我革命制度规范体系的出发点和落脚点。考察当前的内外部环境，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在。面对新的形势和任务，党的自我革命制度规范体系必须与时俱进，不断适应现实需求。针对新出现的腐败问题、形式主义和官僚主义新表现以及数字时代带来的新挑战，及时制定和完善相关制度规范。例如，针对网络空间的监督难题，建立健全网络舆情监测和处置制度；针对新型腐败和隐性腐败，完善相关法律法规和监督机制。通过将历史传承与现实需求相贯通，使党的自我革命制度规范体系既能继承党的优良传统，又能有效应对现实挑战，为党在新时代新征程上赢得历史主动提供有力制度保障。

　　（作者为市委党校统一战线教研室讲师）