□原扬
预计“十四五”期间GDP年均增速6%;规模以上工业增加值增速连续21个月跻身全省前4;市场主体数量较“十三五”末增长46%,实际利用外资总额连续7年居全省前列;省内首条跨市域轨道交通资阳线开通运营、日均客流超3万人次;财政民生支出占比始终保持65%以上……这是“决胜‘十四五’擘画新蓝图”系列主题新闻发布会里的资阳市。一组组数字的背后,勾勒出这座城市的奋进轨迹,也丈量着其高质量发展的坚实步伐。
作为四川省唯一直接连接成渝“双核”的地级市,同时也是成渝地区双城经济圈、成都都市圈和成渝中部地区的重要组成部分,被誉为“成渝之心、巴蜀门户”的资阳,战略位势凸显。近年来,资阳市坚定以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以成资同城化为战略支撑,着力打造特色鲜明、质量优异的产业发展新高地,加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区。
产业筋骨铸强基 特色集群成势见效
产业是城市发展的脊梁,资阳深谙此道,以“工业强市”战略为牵引,推动三次产业协同跃升,让发展“筋骨”愈发强健。
“十四五”期间,资阳全市经济总量迈上千亿台阶,预计GDP年均增速6%、居全省前列,规模以上工业增加值增速连续21个月保持全省前4,市场主体数量较“十三五”末增长46%,实现了从“跟跑”到“并跑”的华丽转变。
工业赛道上,特色集群亮点纷呈。“中国牙谷”崛起为全国最大口腔装备材料聚集地之一,374个“牙谷造”产品远销全球,隐形矫治器年产量将突破8000万片,口腔医疗器械产业获评国家级中小企业特色产业集群;中车资阳机车出口34国,成为全国最大内燃机车出口基地,新能源机车技术标准获国际认可;星河动力“谷神星一号”助力“四川造”商业运载火箭实现“从无到有”的跨越,全球首个超导磁悬浮电磁发射平台落地,商业航天跻身省级产业新赛道。天然气探明储量占全省三成,年产气量居全省第三,西南地区首个9H级燃气电站投产发电;休闲运动鞋产业集聚成势,百威啤酒、欧福蛋业等龙头企业让“资味”香飘四方。
农业领域,“一县一品”结出硕果。安岳柠檬品牌价值达191亿元,种植面积和产量均占全国70%,出口破亿元成为川果“单项冠军”;雁江柑橘产量居全省第4,万吨级海通浓缩果汁生产基地即将投产;乐至蚕桑种植面积全省排名第4,综合产值突破15亿元,构建起“蚕、茧、丝、药、旅”全产业链。现代服务业提质增效,方特文旅品牌开业即火,累计接待游客超86万人次,濛溪河遗址入选“2024年度全国十大考古新发现”,明略科技港股上市实现上市企业零的突破。在全省率先实现进口保税仓和出口监管仓同步运营、进出口总额突破60亿元,开放型经济能级持续提升。
支撑体系提质效 发展动能持续充盈
基础设施的硬支撑与营商环境的软实力,共同构成了资阳高质量发展的“四梁八柱”。“十四五”期间,资阳聚力补齐短板、夯实基础,让发展条件全面跃升,为经济社会发展注入强劲动能。
交通网络从“通”到“畅”,区位优势持续凸显。“8高9轨16快”立体综合交通网络加快构建,轨道交通资阳线建成通车,让资阳成为四川首个通市域(郊)铁路的地级市,累计客流量突破千万人次;成宜高铁开通运营,成达万高铁、成渝中线高铁加快建设,成渝高速扩容有序推进,全市高速公路通车里程预计达445公里,高速路网密度排名全省第6,成都都市圈第1。预计到2030年,资阳将建成7条铁路,实现“成资渝1小时通勤圈”,全面融入成渝相向发展极核。
营商环境从“优”到“暖”,市场活力充分释放。以“企业为中心、企事必解、政事高效”为导向,资阳打造一流营商环境品牌,连续4年保持全省良好梯队。政务服务事项“一次办”实现100%,全程网办率从35.9%飙升至96.26%,工程建设项目审批时间压缩至41个工作日以内;全省首创政府全额出资的“资商保”,为625户个体工商户赔付186万元,市场监管“融合监管”让入企检查频次降低30%。要素保障持续强化,工业企业“电力金管家”服务降低用电成本1100余万元,“智改数转八条”“电力九条”等政策精准滴灌,让17.7万户经营主体在资阳安心发展。
基础设施从“全”到“强”,发展支撑更加坚实。“张老引水”工程竣工投用,毗河供水一期工程通水,彻底告别“靠天吃饭”;川渝1000千伏特高压交流工程投运,虚拟电厂在全省率先运营,能源保障能力大幅提升。
民生福祉润人心 幸福底色愈发厚重
发展的最终目的,是让人民过上更好的生活。资阳始终坚持以人民为中心,将65%以上的财政支出投向民生领域,用一件件民生实事、一个个惠民举措,书写着百姓心中的幸福密码。
就业与社会保障网越织越密。资阳实施就业优先政策,“十四五”期间城镇新增就业超十万人,让群众“饭碗”端得更稳;基本医疗保险实现全覆盖,基本养老保险参保率达95%,养老床位利用率居全省第2,资阳成功入选全国十个老龄工作联系点之一,老有所养、病有所医的愿景成为现实。
教育与医疗事业跨越式发展。新建义务教育学校17所、扩建8所,成功创建省一级特色型示范性普通高中1所,新增学位3.5万个,川音美院实现本科教育零突破。“健康资阳”水平提升,资阳市中心医院挂牌运行,建成省骨科区域医疗中心,三甲医院增至10家,县域医共体建设居全省前列。
城乡面貌与生态环境也在持续向好。全国文明城市的金字招牌让城市更有品位,省级城市更新试点让老旧小区焕发新机,215个宜居宜业和美乡村让乡村既有“颜值”更有“内涵”。沱江两岸水清岸绿,空气质量持续领跑成都都市圈,“扫码用餐”全域覆盖让食品安全更有保障,数字化政务服务让群众办事“少跑腿、好办事”,每一项变化都浸润着民生温度。
沱江潮涌,奋楫扬帆;征途漫漫,惟有奋斗。“十四五”的资阳,用五年时间实现了质的有效提升和量的合理增长,在成渝中部崛起的征程上留下了坚实足迹。展望“十五五”,资阳将继续“资”聚动能强引擎、“阳”帆奋启新征程,加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区,奋力谱写中国式现代化资阳新篇章。