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报告建议多措并举促进湾区经济高质量发展

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2025-12-03 04:26:42

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（来源：经济参考报）

近日，中国社会科学院国家未来城市实验室与社会科学文献出版社共同发布了《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.18——大国治湾之迈向国际一流湾区》（以下简称“报告”）。

报告从全国、区域、城市等多个维度梳理分析了中国湾区经济高质量发展的现状与基础，指出我国湾区经济正在形成“以湾筑极、以湾聚产、以湾促创、以湾筑屏、以湾畅联、以湾促融”的良好态势。四大湾区以不足全国5%的国土面积，贡献了全国约1/4的经济总量，带动形成了沿海高质量发展带，成为驱动海洋强国建设和中国式现代化发展的中坚力量及重要引擎。

报告同时指出，当前中国湾区经济高质量发展仍面临一些问题与挑战。一是部分湾区的创新能力与世界级湾区相比还有一定差距，湾区创新资源集聚度有待提高；二是湾区内部城市间、区域间以及与外部全球市场的联通性、要素配置能力和开放辐射能力仍有待提升；三是湾区内部行政壁垒依然存在，要素自由流动性有待进一步加强；四是部分湾区仍存在产业分工不合理问题，已成为影响区域产业整体升级的关键短板；五是随着湾区经济的快速发展和全球气候变化，生态环境保护面临较大压力；六是部分湾区在数字资源整合、要素流动、场景应用等维度存在协同短板，制约了湾区经济的智慧赋能效应。

面对新形势新问题新挑战，报告提出了促进湾区经济高质量发展的总体思路，包括：以区域协同为纽带，打造高水平协作型湾区经济；以创新发展为根本，打造高起点科技型湾区经济；以绿色转型为底色，打造高品质美好型湾区经济；以开放合作为导向，打造高能级枢纽型湾区经济；以数字赋能为引领，打造高标准智慧型湾区经济。同时，报告聚焦规划、产业、交通、科创、数智、生态、开放七个重点领域，提出了新时代推动湾区经济高质量发展的主要着力点和重点任务。

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