（来源：法治日报）

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□　本报记者　　 孙立昊洋 马金顺 □　本报通讯员 王娜 　　执行攻坚，永不止步。 　　近年来，陕西省榆林市两级法院以机制创新破解执行难题、以科技赋能提升执行质效、以规范透明赢得司法公信，积极推动将胜诉当事人“纸上权益”兑现为“真金白银”，为优化法治化营商环境、服务保障经济社会发展提供更加有力的司法保障。 　　来自榆林市中级人民法院的统计数据显示，今年截至目前，全市法院首次执行案件执行到位率较2022年提高50%，执行完毕率提高20%，多项核心指标位居全省前列。

激活执行“加速度”

　　5月19日，在榆林市榆阳区人民法院执行事务中心，申请人常某的惊喜溢于言表。他申请的1.2万元货款纠纷案，立案当天法院即通过智慧查控系统锁定被执行人银行账户，15分钟完成立案，仅用22天便完成案款发放。 　　“过去几年最头疼的就是执行手续繁琐、耗时长。”常某感慨道。 　　“以前，执行法官‘一人包案到底’，既要外出调查，又要接待当事人，还要制作文书，事务性工作就占用了大部分精力。”榆林中院执行局局长姬治平道出问题的关键。 　　为破解这一难题，榆林中院于2022年在全市法院全面推进执行事务中心建设工作，通过集约化管理优化资源配置。 　　“这就像给执行工作装上‘加速器’。”作为陕西首家设立执行事务中心的法院，榆阳区法院执行局局长马春生介绍说，该院通过“十个窗口一站式”服务，实现执行立案、财产查控等10项职能集约化办理，并由“专人专岗”处理事务性工作，让案件办理从起跑线就开始冲刺。 　　对此，榆阳区法院执行局负责财产处置工作的执行法官马绥绥深有体会：“过去处置外市房产，手续繁琐耗时漫长；如今通过事务中心集约办理，实现查控、评估、文书的无缝衔接，法官可以将精力专注于挖掘资产价值和促进交易达成，同类房产从查封到案款发放的周期大幅压缩，拍卖成交率显著提升。” 　　针对长期存在的“查人找物”难题，榆阳区法院创新引入智慧查控系统，实现全流程自动化处理，24小时不间断批量完成财产查询至文书生成全链条作业，单台设备即可替代6人至10人的工作量。 　　目前，这种集约化模式衍生出多种创新举措。如神木市人民法院针对外勤执行效率低下问题，创新建立“派单—办单—收单”外勤执行机制，2025年已累计接收执行派单6173件，成功完单5897件，完单率95.52％；横山区人民法院直面拒执犯罪打击难问题，在全省首创“公安驻法院打击拒执犯罪联络办公室”工作机制，2024年12月以来累计协助查询失信被执行人信息300余条，成功控制拒执人员87名。

筑牢执行“防火墙”

　　“我们通过‘制度+科技’双轮驱动，不仅防住了廉政风险，也形成‘马上就办、办就办好’的工作氛围。”神木法院执行局局长李永堂介绍说。 　　据介绍，此前，在执行过程中，申请人不当请托、案款管理出现“不明款”积累和“超期未发”等现象时有发生。为此，神木法院建立分段执行机制，成立智慧执行监管中心，筑起规范执行“防火墙”。 　　具体来看，神木法院将执行流程拆解为6个专业化环节，由不同团队依照《人民法院执行工作纲要》分权办理、相互制约，彻底改变以往“一人包案、权限模糊”带来的效率迟延和廉洁风险。 　　“分段执行机制既有效破解‘执行难’，又防范‘执行乱’，真正实现公正与效率的统一。”姬治平认为。 　　对于执行数据的监管，神木法院依托智慧执行监管中心，实现对执行数据的集中管理、动态更新、在线监控和实时督查，构建起360度全方位、无死角的执行监管体系。 　　“智慧执行监管中心会自动跟踪每一笔案款，不明款项每日清理，超期发放实时拦截，兑付流程全程双人审批，确保案款发放流程畅通、高效、准时。”神木法院智慧执行监管中心专员介绍道。 　　针对已结案件已控财产动态监管缺失的问题，智慧执行监管中心自主研发“执行集约管理服务平台”，对终结与终本案件中涉及的1万余笔已查控财产实施动态登记与跟踪，监管专员每日核查系统自动推送的预警信息，对即将到期的查封财产及时启动处置或续封程序，实现财产监管全程留痕、实时可控。 　　统计数据显示，截至目前，神木法院已查控财产监管率达100%，终本案件合格率稳定在99.84%以上，群众满意度明显提升。

打通“最后一公里”

　　“您的案件已进入执行程序，现通知您于5月13日8点到榆阳区法院执行事务中心谈话室进行谈话……”申请执行人王某接到短信后，带着半信半疑的心情按时前来。 　　榆阳区法院执行公开团队成员刘统帅接待了他，并详细告知：被执行人银行账户已冻结1.2万元，名下有一套房产，但存在抵押。同时提醒王某：“若您发现其他财产线索，可随时反馈给我们，团队会第一时间转交承办法官核查。”谈话结束后，双方在《执行案件说明表》上签字确认，表格随案卷移交给承办法官。 　　“以前不知道案子到哪一步，现在案件进展一目了然，心里踏实多了。”王某道出了许多当事人的心声。 　　今年4月，榆阳区法院推出“执行公开团队”工作机制，致力于打通执行公开“最后一公里”。 　　该团队在案件完成立案查控后，立即启动“双告知”程序：一方面全面梳理执行依据、分析查控结果，形成财产线索清单；另一方面通过短信平台向申请执行人发送包含案件进展、财产查控概况及预约谈话时间的标准化通知，确保当事人在第一时间掌握案件动态。 　　值得一提的是，针对一些因财产处置难、当事人抵触等因素陷入僵局的陈年积案，榆阳区法院执行事务中心设立了“办不成事”反映窗口，让老百姓真切感受到司法的温度和力度。 　　据统计，该窗口自2023年3月设立以来，通过“简单问题当场办、复杂案件专人跟、疑难问题局长督”的三级办理机制，已推动141件陈年积案化解。 　　“改革永远在路上。”榆林中院党组书记、院长常宝堂表示，榆林法院将继续深化“效率、规范、公信”三位一体的执行体系建设，以更高标准、更实举措推动执行工作高质量发展，服务法治社会、诚信社会建设。