怎样深入推进要素市场化配置改革？
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推进要素市场化配置改革，是建设全国统一大市场的关键环节，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。今年9月，国务院印发《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》，部署在10个地区开展试点，形成了推进要素市场化配置改革的实施蓝图。党的二十届四中全会作出了“加快完善要素市场化配置体制机制”的战略部署。
加强公平竞争审查是强化竞争政策基础地位的重要手段，是消除各种市场壁垒、加快建设全国统一大市场的现实需要。图为2024年6月21日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，相关部门负责人介绍《公平竞争审查条例》有关情况，并答记者问。 新华社发 刘健/摄
经济发展需要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。在推进中国式现代化的进程中，要素的简单叠加已难以驱动经济社会高质量发展，必须强化系统集成、协同高效，提升要素市场化配置整体效率。一是推动要素之间的高效协同。促进新型要素与传统要素的融合互动，打通科技—产业—金融、数据—算力—算法等循环堵点，实现各类要素网络化共享、系统化整合与协同化利用。二是健全要素价格形成与报酬机制。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，充分激发要素活力。三是构建统一规范、安全可控的要素市场体系。加强要素交易平台和规则体系建设，推进要素市场治理现代化。强化风险防控，确保关键要素领域安全可控。
深化要素市场化配置改革是一项长期的系统性工程，必须久久为功、稳中求进，重点做好“破梗阻”和“强保障”，为推进中国式现代化构筑坚实可靠的要素支撑和制度优势。一方面，破除制度梗阻。着力打破阻碍要素顺畅流动的行政壁垒和区域壁垒，补齐制约要素协同高效配置的市场短板，显著提升要素配置效率，激发经济高质量发展的动力活力。另一方面，强化协同监管。健全要素市场交易规则和监管体系，更好发挥政府在规则制定、市场监管、公共服务中的作用，为要素自由流动、公平交易创造良好环境。