今年以来,张掖市林草局针对集体林地地类重叠、管理滞后、效益低下等长期困扰林业产业发展的难题,创新推出“首证制发+动态管理+数据共享”三位一体改革模式,在全省率先破解集体林权改革堵点,走出了一条生态效益与经济效益双赢的绿色发展之路。
张掖市选取临泽县作为改革试点,探索“试点先行+全域推广”的科学路径,靶向破解过去遗留的权属不清、登记流程繁琐等难题。临泽县聚焦林地权属争议、资金短缺等难点问题,召开专题会议集中协调解决跨部门事项37项,率先完成3个试点村和整县推进深化集体林权制度改革工作任务,成功颁发全省首批林权类不动产证书,实现了全县颁证全覆盖。全市累计颁发林权类不动产权证1617本,深化集体林改“三权分置”任务完成。
林权改革不仅要“颁得出证”,更要“管得好林”。张掖市建立健全林权数据动态更新机制,打破国有林场与集体林地管理壁垒,建立“国有+集体”联合巡护机制,整合国有林场专业护林员与村级护林队,组建联合巡护队伍,开展跨区域联合巡查。采取“季度清查+年度更新”制度,采用“影像判读+实地勘验”双轨核查方式,对林权流转、权属变更等情况进行实时监控、动态跟踪,确保林权数据与林地实际状况始终保持一致,为精准管控提供可靠依据。
此外,张掖以数据共享为纽带,通过整合“国土三调”成果、年度林草湿荒普查结果、聘请三方机构现地测绘信息,构建起覆盖全域的集体林地矢量数据库,将分散在不同部门、不同时期的林地信息“一网归集”,从根源上解决了林地权属登记“碎片化”问题,推动林地资源向资产、资本转化。打通自然资源不动产登记、农村产权交易等平台数据接口,实现了林地权属、流转、抵押等信息跨部门互通共享,有效避免了“一地多租”“重复抵押”等风险,为林地流转、金融支持等提供了数据支撑。(新甘肃·甘肃日报记者 侯洪建 通讯员 徐晓龙)
张掖市林草局创新推出“首证制发+动态管理+数据共享”三位一体改革模式,走出了一条生态效益与经济效益双赢的绿色发展之路。图片由张掖市林草局提供
来源:新甘肃客户端
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