转自：新华财经

第四届上市公司可持续发展官论坛暨年度最佳奖项评选颁奖典礼于10月31日在北京举办，北京控股有限公司荣获本年度杰出企业奖。活动期间，北京控股有限公司政策研究所所长黄文龙在接受新华财经专访时，围绕综合公用事业的内涵升级、传统与新兴业务的融合发展路径、基础设施绿色创新的转型壁垒，以及城市运营商的低碳角色定位等话题展开深入交流。黄文龙表示，传统业务绿色升级与新兴绿色产业开拓构成的“双轮驱动”模式，共同构成公司高质量发展的增长曲线。

新华财经：在“双碳”目标与高质量发展的双重背景下，北京控股如何重新定义“综合公用事业”的内涵？

黄文龙：在“双碳”目标与高质量发展的时代要求下，北京控股对“综合公用事业”的内涵进行了深刻的战略重塑。其核心是从传统的基础设施运营商，升级为以绿色、科技、协同为本质特征的现代城市综合公用事业服务商，致力于成为城市可持续发展的核心赋能者。

这一内涵重塑主要体现在三个维度：

一是价值导向重构。超越单一的“稳定供给”目标，将“环境价值”创造提升到战略高度。业务焦点从被动式的“达标排放”转向主动式的“生态环境容量”的创造与供给，务实推动“绿水青山就是金山银山”的理念落地。

二是业务模式协同。着力打破气、水、固废等传统业务板块的壁垒，通过“多种能源耦合”“供排水一体化”“固废减量化、资源化、无害化”等模式，整合服务链条，从系统层面降低城市的综合碳排放与运营成本。

三是发展动能科技化。将创新视为核心驱动力。北京控股正大力推动大数据、人工智能等前沿科技与传统基础设施的深度融合，在产品设计、生产工艺、运营管理和服务模式上全面创新，推动公用事业向智能化、精细化、高效益方向转型升级。

新华财经：您认为公司未来增长的引擎，将更多来自于传统业务的绿色升级，还是源于对新兴绿色产业的开拓？

黄文龙：我们认为，未来的增长并非非此即彼的选择题，而是依赖于传统业务绿色升级与新兴绿色产业开拓构成的“双轮驱动”模式，两者深度融合，共同构成公司高质量发展的增长曲线。

传统业务的绿色升级是“压舱石”和“稳定器”。我们对庞大的存量资产进行深度挖潜和价值重塑。例如，北京燃气围绕“城燃管道安全运行保障关键技术”，攻克“缺陷检测难”“泄漏点定位难”等多项技术难题，拥有近千项专利，建成73个创新平台。北控水务近年来积累了如AOA深度脱氮除磷等一批低碳工艺技术，形成了覆盖污泥、湿地、村镇污水等多领域低碳产品线，持续降低运营能耗与碳排放。燕京啤酒则通过推进节能减排设备改造、应用节能新技术、使用光伏等可再生能源、加强二氧化碳回收等举措，积极构建绿色制造体系，目前已累计打造国家级绿色工厂13家、省级绿色工厂4家、绿色供应链管理企业6家。这些业务不仅提供稳定的现金流，更为公司高质量发展奠定了坚实基础。

新兴绿色产业的开拓是“新引擎”和“增长极”。我们积极布局前瞻性领域，培育新的增长点。例如，北京燃气积极推进“N+1+X”氢能供应体系战略，整合沼气资源并实现高效提纯与管网接入，同时在京郊布局多个制氢、加氢站点，夯实氢能基础设施布局。北控水务成立北水科技、北水云服等轻资产科技公司，一方面孵化创新技术产品，另一方面打造“云-链-端”智慧运营新范式，实现100%污水厂业务线上化管理，驱动服务升级和二次增长。北控环境联合中国环境科学研究院、清华大学等高校科研院所共同开展多项前沿技术开发，累计持有专利231个，主编、参编多项技术标准，为未来在循环经济、新兴环保产业领域的突破积蓄力量。这部分业务代表着公司的未来方向和增长潜力。

新华财经：在您看来，推动水务、能源等传统基础设施行业进行系统性绿色创新，最大的壁垒是什么？

黄文龙：推动系统性绿色创新，最大的挑战并非单一技术瓶颈，而是来自结构性、系统性的复合壁垒。

首要壁垒在于现有基础设施、固有运营观念及传统商业模式，与绿色新技术、新理念、新范式之间的深度融合。如何在保障系统安全稳定运行的前提下，实现技术嫁接、观念更新和商业模式重构的平稳过渡。

其次是技术产品化与价值兑现的挑战。许多实验室技术难以转化为稳定、可复制、低成本的标准“产品”。更重要的是，绿色创新带来的生态环境改善等“正外部性”价值，在现有的市场付费机制中难以被充分认可和回报，其生态价值信用尚未能有效内化为企业的经济收益，这削弱了创新的内生动力。

新华财经：像北京控股这样的城市运营服务商，在推动全社会低碳转型的过程中，扮演着什么样的角色？

黄文龙：北京控股作为深度嵌入城市运行命脉的服务商，在低碳转型中扮演着超越普通企业的关键角色——城市绿色低碳转型的“循环引擎”。我们致力于将城市从资源线性消耗的系统，改造为资源循环再生的生态系统。

在能源领域，我们持续为社会贡献清洁能源，旗下北京燃气、中国燃气累计供应天然气5179亿立方米，相当于为全社会节约了6.8亿多吨标准煤，并且，我们正推动能源结构转型，布局包括氢能、地热、光伏、储能等前沿领域，力求让城市的能源血脉更加绿色、智能、高效。

在水务领域，污水处理厂不再是纯粹的能源消耗点和污染治理末端。通过再生水生产、水源热泵、厌氧消化产沼气等技术，我们将其转变为城市的“第二水源”和“能源工厂”，直接贡献于碳减排。

在固废处理领域，我们推动模式从“焚烧填埋”向“资源化利用”彻底转型。通过高效的垃圾分类、焚烧发电、生物处理等技术，将垃圾转化为电力、蒸汽等其他资源化产品，实现废物到资源的闭环。

编辑：徐子文