增设众多新条款，各部门监管责任更明确
（来源：新华日报）
本报讯 （记者 陈月飞） 11月25日，省十四届人大常委会第十九次会议审议了《江苏省农产品质量安全条例（草案修改稿）》。这是该法规第二次接受审议，根据民意和初审意见增加众多新条款，有关部门监管责任和全链条监管机制都更加完善。
各方感到，初稿中部门职责规定比较原则，修改稿因此进行了大幅细化。一方面，第五条增加六款规定，明确农业农村、市场监管、生态环境、商务、卫生健康、林业等六个部门在农产品质量安全监管方面的具体职责。以农业农村主管部门为例，应负责农产品从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的监督管理，畜禽屠宰、生鲜乳收购环节的质量安全监督管理，以及职责范围内农业投入品使用的监督管理。另一方面，各章相关条款中涉及政府及相关部门监督管理的规定也得到修改完善。比如针对社会普遍关注的农业投入品使用及农药残留等问题，增加规定了农业农村、市场监管、工业和信息化、生态环境、林业等部门对投入品生产、经营、使用的指导服务和监督管理的责任；针对农产品收储运环节监管难、监管缺位等问题，要求增强部门间协调配合和执法协作，及时应对和处理好农产品质量安全突发事件；针对农产品收购、储存、运输和销售的过程监管中的具体问题作出的四方面修改中，明确地方各级政府以及有关部门应当指导生产经营者开具、查验承诺达标合格证。
加强对农产品产地的监测、评估和保护，防治农产品产地污染，保护农产品产地环境的意见较为集中。修改稿因此增加四方面规定，比如禁止生产区域实施修复和治理后，必须由农业农村、生态环境部门联合开展监测、评估，符合产地环境安全标准后还要报本级政府批准后调整。农产品生产主体多、环节多，希望加强监管特别是明令禁止并查处相关违法违规行为的呼声也很高。修改稿就此增加了三方面规定，其中列举了超范围超剂量使用农业投入品等九类禁止性行为。