（来源：山海新财经）

郭正青直接领导三明城投十余年，担任三明城发“一把手”也近6年时间。一年前退休时，原本以为是职业生涯的圆满句点、晚年生活的享受起点。而今一则调查通报，解开他不为人知的一面。

楚小强 李叶丨文

一则来自三明市纪委监委网站的简短通报，打破了一位退休国企干部期待的晚年平静。

就在近期，三明城发集团原党委书记、董事长郭正青涉嫌严重违纪违法，目前正接受调查。

一年前的2024年10月，郭正青刚刚从掌舵多年的三明城发及其核心子公司三明城投的董事长职位上“功成身退”。

原本以为是职业生涯的圆满句点、晚年生活的享受起点。然而，退休的“安全伞”并未如期撑开。郭正青的落马，清晰地传递出一个信号——一场反腐风暴在三明市城投体系内悄然展开。

就在郭正青被查的一个月前，他曾经的部下、现任三明城投董事、福建东南设计集团党委书记、总经理刘维东已然先一步落马。

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退休并非“安全着陆”

郭正青现年61岁，拥有超30年党龄、近40年工龄。他的履历显示了一条从政府机关到国企掌门的从业路径。2003年11月，时年39岁的郭正青担任三明市经济贸易委员会党委委员、副主任。

2010年7月，他转入国企系统，担任三明市物资集团党委书记、总经理，并首次兼任三明市城市建设投资集团有限公司（以下简称“三明城投”）董事长。

这一任命，开启了他对三明城投长达十余年的掌舵之旅。

2014年10月起，他全面执掌三明城投，担任党委书记、董事长，兼任总经理，一人肩挑两大核心领导职位。

2019年9月，随着三明市整合城建资源成立更大的平台——三明市城市建设发展集团（以下简称“三明城发”），郭正青顺理成章地成为这家新集团的党委书记、董事长，并继续兼任三明城投一把手，直至2024年9月退休。

三明城投原本由三明市国资委直接持股，三明城发组建后，三明城投100%股权被无偿划转至三明城发旗下，变为后者全资子公司。

郭正青直接领导三明城投十余年，担任其母公司三明城发的“一把手”也近6年时间。

三明城投作为三明市最主要的城市基础设施和保障性住房投资建设主体，其业务涵盖城市建设、房地产开发、商品贸易等多个领域，资产规模庞大，截至2025年9月末总资产414亿元。作为这样一家企业的掌舵者，郭正青手中掌握的资源分配权、项目决策权举足轻重。

由他掌舵的这些年间，三明城投承担了不少房地产项目。截至2025年3月末，公司已完工的房地产项目有6个，总投资额65.34亿元，已完成投资48.49亿元；在建房地产项目3个，总投资额68.12亿元，已投资65.87亿元。

城市基础设施建设方面，截至2025年3月末，三明城投已完工市政基础设施建设项目49 个，其中包括三明市老年活动中心、三明市体育健身中心、江滨路改造、西江滨路改造等诸多项目，计划总投资额接近百亿元级别。

这些数字背后，是城市面貌的改观，也潜藏着权力寻租空间。长期居于核心岗位的高管，若不能严于律己，就易滋生腐败。

郭正青的退休，原本被视为一次平稳的交接。2024年10月，三明城投发布公告称，郭正青到龄退休，由总经理邓万明主持工作。

随后的2025年4月，邓万明正式接任三明城投董事长，庄赞鹏出任总经理，两人也同时在母公司三明城发担任一、二把手职务。

一切看似按部就班，波澜不惊。然而，退休仅一年后，对郭正青的调查随即到来，三明城建体系的反腐警报悄然拉响。

02

公司董事率先落马 

郭正青的被查，并非一次孤立事件。前幕的开启，是一个月前其旧部刘维东的落马。

2025年10月22日，三明市纪委监委发布消息，现任三明城设董事的刘维东，因涉嫌严重违纪违法被查。

刘维东还有一个关键职务——三明城发全资子公司福建东南设计集团的党委书记、执行董事、总经理。

对比两人履历，可以发现清晰的工作交集和从属关系。东南设计集团为三明城发下属二级集团，刘维东是技术干部出身，早期就一直在东南设计集团前身三明市建筑设计院、福建东南设计院等工作。

凭借专业能力逐步晋升的刘维东，担任过三明市建筑设计院高级工程师、福建东南建筑设计院副总工程师、高级工程师、副院长、院长。

2020年5月，即郭正青同时担任三明城发和三明城投董事长期间，刘维东被任命为东南设计集团的党委书记、执行董事、总经理，成为这家专业设计公司的实际负责人。

东南设计集团作为三明城发的全资子公司，其业务与母公司及三明城投的项目也关联颇深，掌舵人刘维东作为董事进入三明城发和三明城投董事会，也表明了他在整个城建体系内的重要性。

郭正青作为曾经整个集团的掌舵者，刘维东率先落马后，让外界很难不将其视为查处前者问题的突破口。两人相继被查，也让外界猜测他们的问题是否存在关联？

03

业绩压力渐显

深耕三明市城建领域多年，郭正青掌舵后期，三明城投的经营业绩已显露疲软之态。

从历年财报得知，公司2022年营业收入33.03亿元，2023年下滑至27.08亿元，2024年进一步减少为26.47亿元，降幅虽然不大，但却呈现逐年下降态势。

盈利方面，公司2023年净利润小幅增长至4.6亿元，2024年则大幅回落至3.38亿元。进入2025年，三明城投前三季度营业收入21.29亿元，同比小幅下滑1.7%；净利润1.86亿元，同比下滑5.6%，业绩依旧承压。

深入业务结构来看，基建业务、商品销售、商品房销售为三明城投主要的三大收入来源。其中，商品销售为公司第一大收入来源，多年来占比四成左右；第二大收入来源为商品房销售业务，占比在三成左右。如2022年至2024年，公司来自商品房销售的收入占比分别为30.94%、26.55%、27%。

商品房销售业务是三明城投的重要支柱。尽管该业务收入占比并非第一，但其是公司最主要的利润来源。2022年至2024年，商品房销售业务的毛利润占比持续超过50%，在2024年甚至高达67.5%。

然而，这块“利润奶牛”的销售收入本身却在缩水，从2022年的10.22亿元已降至2024年的7.15亿元。公司解释称，主要受商品房交房面积波动影响。但背后也反映出当地房地产市场的变化以及公司项目推进和去化可能面临的挑战。

与此同时，公司的债务压力也值得警惕，特别是短期债务压力。截至2025年6月末，三明城投有息负债余额114.45亿元，其中短期借款为12.75亿元，而同期货币资金仅7.98亿元，无法覆盖短期债务。

到2025年三季度末，情况略有缓解，但10.23亿元的货币资金仍旧无法完全覆盖11.17亿元的短期借款。此外，公司经营性现金流对有息债务的覆盖比例长期处于较低水平，如2024年为0.37，2025年一季度为0.11。

原一把手郭正青与董事刘维东的接连被查，对于三明城发和三明城投而言，无疑是一次巨大的震动。短期而言，公司可能面临一定的人心浮动的挑战，尤其是涉及曾经最高决策者的违法违纪问题，难免会对企业的市场声誉以及融资环境产生负面影响。

但从长远看，这种“刮骨疗伤”行为，是净化企业政治生态、保障国有资产安全的必要之举。城建领域资金密集、审批环节多、利益关联度高，是腐败问题易发多发的重灾区。清除隐藏在队伍中的“蛀虫”，是对违法违纪者的强力震慑，也是对忠诚干净担当干部的有效保护。

对于三明这座城市而言，其城建主力军的自我净化，最终是为了确保宝贵的财政资源和金融资源能够高效、廉洁地用于城市发展和民生改善。一个风清气正的经营环境，不仅是企业自身行稳致远的保障，也是地方经济高质量发展的重要基石。

责编：徐汇清