(来源:法治日报)
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□ 本报记者 王莹 □ 本报通讯员 林凯 从2007年到2025年,福建省石狮市公安局已连续8届获评“全国公安机关执法示范单位”,成为全省法治公安建设的一张“闪亮名片”。 近年来,石狮市公安局以执法办案管理中心为抓手,深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,创新构建“法治引领、中枢集成、监督闭环、数智赋能、淬炼精兵”工作机制,进一步激发规范执法新动能,让人民群众充分感受到公平正义就在身边。 9月3日,石狮市公安局破获一起生产、销售假药案。办案民警将7名涉案人员押解到执法办案管理中心后,中心工作人员迅速办理入区登记,完成人身检查、物证保管、信息采集等工作,法制民警全程“陪检”,检察机关“前哨”监督,医疗人员一气呵成完成体检项目,整个过程快捷有序。 “过去此类案件走完全部程序至少需要48小时,现在20小时就能完成。”石狮市公安局治安大队民警林天福说。而这一变化,得益于石狮市公安局执法办案管理中心的升级改造。 改造后的执法办案管理中心分为办案、案件管理、涉案财物管理、合成作战、服务保障等五大功能区,与看守所、拘留所、跨部门涉案财物管理中心衔接,形成“一体化”执法办案链条。 “中心民警全面负责入区登记、安全检查、看管、送押等工作,依托相关技术应用,配合前端感知设备,落实34项管理规定,确保中心各项工作规范、高效、安全运转。”石狮市公安局法制大队大队长林鸿阳介绍说。 在执法办案管理中心,石狮市法院、检察院实体入驻,市公安局法制大队整编进驻,医院、银行、邮政等部门派员进驻,实现“秒级响应、伴随服务、即时监督”,切实保障违法犯罪嫌疑人合法权益。 “刑侦大队办理的蔡某被敲诈勒索案,嫌疑人反侦查意识强,建议办案民警寻找其他可能与嫌疑人有关的证据。”近日,在石狮市公安局执法办案管理中心会商会上,法制大队案审民警高德松对一起案件的侦查提出建议。 由于该案件涉案金额大、犯罪嫌疑人作案手段隐蔽,专案组的侦查工作遇到了困难。石狮市公安局法制大队有效介入,发挥取证指导和执法监督双重作用,推动案件侦查工作取得新突破。 石狮市公安局构建“1+N”两级案管体系,以执法办案管理中心为核心,联动N个所队案管组,制定“警情处置、案件结案、场所管理、财物处置、能力提升”五张清单,执法工作每日点评调度、每周发布态势通报、每月召开执法监督例会,全量案件月度评查、涉访案件“一案一台账”,定期公开最优最差卷宗,“亮优晒丑”常态化,实现警情“日清”、环节“全盯”、要素“闭环”。 “小吴,别着急,办案就像剥洋葱,要一层一层慢慢来,总能找到线索。”6月19日,石狮市公安局灵秀派出所新警吴明阳在办理一起棘手案件时愁眉不展,灵秀派出所警务二队副队长黄清河主动伸出援手,分享自己的办案“技巧”,不仅案件顺利办结,新警的执法能力也有了“跨越式”提升。 执法队伍的素质,是执法质量的“定海神针”。石狮市公安局把提升民警素质放在重要位置,组织法治大讲堂、网上学法、案例指导等教学活动,让广大民警在法律知识的海洋中“畅快遨游”,培养了一大批业务精湛的执法“尖兵”。 为发挥榜样力量,石狮市公安局精心组建执法标兵人才战队,实施帮扶计划,以“传帮带”助推全警能力提升。 此外,石狮市公安局还通过线上新媒体、线下普法服务队等渠道,5年来开展普法活动1000余场,发放资料10万余份,让法治阳光照进千家万户。
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