本报讯 近日，海口国家高新区园区企业双鹤药业（海南）有限责任公司顺利完成加工增值产品“首单”出货，实现业务全流程闭环。至此，海口国家高新区园区共有15家企业完成加工增值超30％免关税政策（以下简称“加工增值政策”）“首单”业务，利用海南自贸港优势政策为企业高质量发展赋能。

　　“企业秘书”全生命周期服务，切实解决企业发展过程中遇到的难题

　　双鹤药业生产治疗精神分裂症药物氯氮平口崩片要用到关键进口料件——从法国进口的药用辅料甘露醇。此次首批出货主要用于流程验证，以打通业务通道。这也是海口高新区园区第15家完成加工增值政策“首单”业务的企业。

　　“进口法国甘露醇并非单纯成本考量，而是基于对药品质量、患者安全、法规合规及供应链韧性的战略选择。”双鹤药业总经理周培育介绍。在政策加持下，能够节省甘露醇9%进口关税，从而降低生产成本，赢得市场竞争优势，助力企业实现高质量发展。

　　2024年底，双鹤药业正式启动并全力推进加工增值政策试点企业的备案申报工作，并于今年2月成功获得备案资质。周培育表示，“从政策解读、试点申报到业务闭环，省市相关部门和高新区都给予企业很大的帮助。高新区管委会为我们提供‘企业秘书’全生命周期服务，实时关注企业动态和需求，通过精准政策赋能和高效的极简审批，切实解决企业发展过程中遇到的难题。”

　　加快加工增值产品布局，将政策优势转化为发展胜势

　　加工增值政策是海南自贸港核心政策之一，《海南自由贸易港建设总体方案》明确，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。对原料或成品进口关税较高的商品，企业可利用此政策有效降低采购成本，提高产品核心竞争力。

　　作为自贸港加工增值政策的受益者，海南倍特药业去年年底成功实现葡萄糖酸钙注射液“首单”出货，开启多元发展新路径。葡萄糖酸钙注射液主要从韩国进口内包材聚丙烯颗粒（PP），政策红利的持续释放为企业发展注入了新动力，今年以来节省了许多成本。省下来的资金，也让该公司持续加大研发投入，今年已有8个产品成功获批，企业核心竞争力进一步增强。目前全岛封关运作在即，该公司正加快加工增值产品的布局，进一步将政策优势转化为发展胜势。

　　紧抓政策机遇扩大投资，打造海南医药智能制造“灯塔企业”

　　齐鲁制药（海南）有限公司是齐鲁制药集团在海南打造的“出口制剂生产基地”，自2005年建立以来，累计投资近14亿元，是首批海南省高新技术领军企业、海南省小分子靶向药物工程技术研究中心。

　　11月14日，齐鲁制药（海南）有限公司董事长刘文民在知名民营企业助力海南自贸港高质量发展大会新闻发布会上介绍，《海南自由贸易港建设总体方案》公布后，企业发展迈入“快车道”，5年来累计创造产值203.6亿元。在自贸港政策落地实践中，该公司依托自用生产设备“零关税”政策，累计进口各类先进仪器设备价值达8079.41万元；借助加工增值政策，累计实现内销货值2.85亿元；已有169人次高管及核心技术人才，享受到15%个人所得税优惠政策。企业累计获得税收减免共计2831.34万元。公司已将上述政策减免的全部税款，专项用于创新研发与重点投资项目。

　　海南自贸港政策为企业注入发展动能。刘文民介绍，公司紧抓政策机遇，不断扩大投资，陆续布局多个项目。其中，投资近7亿元的“高端智能制造项目”已建成投产。海南自贸港即将封关运作，下一步，企业将加大研发投入，不断提升企业竞争力；进一步开拓国际市场，扩大自贸港政策应用场景；进一步提质升级，倾力打造海南医药智能制造“灯塔企业”。

　　推动试点持续增点扩围,打造营商环境“高新样板”

　　自加工增值政策扩大试点范围以来，已惠及多个行业领域，带动相关产业向重点园区集聚发展，推动特色产业加快集聚、有序拔节生长。数据显示，截至今年9月，加工增值政策累计内销110.8亿元，免征关税8.6亿元。

　　记者从海口国家高新区管委会科学技术局获悉，截至11月18日，海口国家高新区提交加工增值政策试点申请31家，已累计获批试点企业23家（其中，今年1-9月获批5家），占全省获批试点企业总数的17.8%，全市42.6%，包括药品生产企业16家，现代食品企业4家，医疗器械生产企业1家，先进制造业2家；完成业务闭环15家，占全省闭环企业总数的28.3%。在政策加持下，试点企业“乘势而上”，累计加工增值产品“二线”出区2577票，货值达9.17亿元，核销关税594.2万元。

　　据悉，近年来，海口国家高新区始终把企业感受作为“第一标尺”，整合服务资源、创新服务方式，持续推进优化营商环境改革，创新打造专业“企业秘书”服务制度等一批企业点赞、群众满意、社会反响强烈的务实举措。全岛封关运作在即，为进一步做好政策扶持，释放政策红利，海口国家高新区将进一步梳理政策应用场景，深入了解园区企业需求，协助企业解决加工增值等政策落地问题，高质量推动政策试点持续增点扩围，让企业真正成为海南自贸港政策的受益者。

　　11月18日，海口国家高新区管委会营商环境建设局局长张静表示，作为海南自贸港高新技术产业发展的重要阵地，园区将以“海口国家高新区企业服务标准化试点”项目成功入选2025年度国家标准化试点项目为契机，在原有形成的“企业秘书”服务品牌上，围绕企业需求，探索“标准+非标”双轨服务模式，着力构建企业服务全链条标准化体系，提高工作效率，提升服务质量，增强园区竞争力，打造可复制可推广的园区营商环境“高新样板”。记者 钟起的