质量检测报告是判断品质的重要凭证。
然而,当这份凭证竟能以500元的价格、在无需实物检测的情况下轻易买到,公众的信任基石随之动摇。
近日,国家质量强国建设协调推进领导小组办公室会同多部门首次启动质量督察工作,发现网售虚假检验检测报告等问题。
据报道,暗访人员在电商平台花500元,在既没送样更没实际检测的情况下,第二天就顺利拿到了对方承诺出具的红木家具检测报告电子版。
当部分造假者以近乎零成本攫取利润,承担行业发展成本的却是全行业乃至整个社会。
国研新经济研究院创始院长朱克力对中新经纬表示,检验检测是质量的“裁判”,裁判造假,市场秩序就无从谈起。
对于合规机构来说,虚假报告低价横行,会形成劣币驱逐良币效应,那些老老实实投入设备、认真开展样品检测的正规机构,在市场竞争中陷入被动。
“放到社会层面,假报告会让不合格产品披上合格外衣流入市场。像红木家具这类商品,消费者很难凭肉眼辨别真伪,没了真实报告,极易遭遇消费欺诈,令消费者财产权益受损。”朱克力说。
更深远的影响在于,各类监管、溯源、质量治理工作都以检测数据作为判断依据,一旦虚假报告泛滥,产品质量管控体系就会出现漏洞,扰乱公平的市场交易秩序。
朱克力强调,如果任由这种买卖报告的地下链条蔓延,公众对检测结果、产品质量的信任感会持续弱化,质量强国建设的底层支撑也会受到侵蚀。
数据显示,截至2025年底,全国获得CMA(中国计量认证)资质认定的检验检测机构已有54340家,从业人员158.64万人,全年营业收入5303.08亿元,向社会出具检验检测报告5.71亿份。
5.71亿份报告,这份体量,足以让检验检测行业成为名副其实的“质量基础设施”。
对于这一具有巨大市场潜力的重要行业,监管早已出手进行规范。早在2021年6月,《检验检测机构监督管理办法》便已施行。2025年3月又重新进行修订,大幅提高违法违规处罚标准,将违法成本从3万元提升到最高10万元。
从现实来看,仅有重罚还不够。
在朱克力看来,要通过制度约束、技术核验、信用管理多管齐下。首先是压实CMA持证机构的第一主体责任,严禁出租出借资质、外包检测业务。其次管住人员,强化检测从业人员职业道德与法律约束,建立从业人员信用记录。同时要完善报告溯源机制,让每一份正规报告都可核验,堵住网上随意伪造报告的漏洞。
公众监督的作用也不可忽视。朱克力认为,要畅通社会监督渠道,鼓励消费者、同行举报造假行为。
此外,由于检验检测造假已经形成线上接单、快速出证的完整黑色产业链,单纯依靠事后罚款、追责的手段,很难根除乱象。提升监管有效性,需要从事后查处转向全链条闭环治理。
朱克力指出,监管要前移关口,强化对CMA机构日常常态化监督,通过飞行检查、随机暗访持续排查资质挂靠、虚假检测等隐患,及时发现苗头性问题。针对电商平台这个交易载体,则要压实平台主体责任,严格管控线上售卖检测报告的商家,切断虚假报告线上流通渠道。还要运用数字化手段,搭建统一的报告核验系统,实现检测报告在线核验,从技术上提高造假成本。
同时,要完善跨部门协同机制,市场监管、网信等部门联动。“打通案件线索移送渠道,对产业链上下游的接单、造假、分销主体一并查处。”朱克力表示,还要健全信用惩戒体系,对造假机构和相关人员实施联合惩戒,提高违法综合成本,从源头压缩虚假检测报告的生存空间。
文:宋亚芬
编辑:李晓萱
责编:袁媛 贾亦夫