算力作为新基础设施，已成为布局未来的基石。

国务院总理李强9月11日主持召开国务院常务会议，对加强安全生产工作作出进一步部署。其中最引人关注的是研究算力网建设有关工作。会议指出，算力网是人工智能发展的基础支撑。要坚持合理布局、规范有序，进一步完善算力基础设施，积极推进关键技术和装备研发应用，构建多层次网络化算力体系。

算力网等新基础设施的健康有序发展，直接关系到中国在人工智能领域的推进进程。算力基础设施不仅包括GPU、算力设备，也包括发电、输电、储能等电力系统的协同。其中，电力系统显然是中国在算力网络建设中最具确定性、准备最充分的领域。会议指出，要推动算电协同、算网融合，加强算力资源监测调度和骨干光纤网络建设，强化算电设施规划衔接，加快绿电直连、源网荷储等项目落地。这是在用自身可控的确定性来优化布局，助推算力网的稳定发展。

这次会议不仅为算力网的建设定航指向，还明确了对应的方式方法，即“要更好发挥市场机制作用，支持企业开展科技创新、资源整合和应用推广，促进供需更好匹配”。这一系统性陈述明晰了一个容易混淆和陷入路径依赖的问题，即算力网不是单纯的建设问题，而是供需匹配问题，这将有助于人们在算力网等人工智能基础设施上因地制宜地走出一条与过往不同的新路。

长期以来，加快基建是中国经济释放增长潜力的一个关键抓手，这也推动了中国在传统基建领域的超前布局，使得中国的基础设施成为相对其他国家和地区最具特色的比较优势。

同时，举国体制驱动的经济社会发展模式，擅长在确定性领域做大做强。而当前新型举国体制主导的新基础设施建设方面，则需探索在可能性场景下的战略布局，避免将算力网等新基础设施建设，路径依赖地纳入单纯的建设轨道。毕竟，人工智能的发展生态处于干中学的建构中，这要求算力网建设保持足够的灵活性和能动性，强化供需匹配的趋势互动。

显然，算电协同、算网融合是一个探索性工程，需要在战略层面明确这不是一个在确定性场景寻求稳定供给的问题，而是一个基于可能性场景追逐高风险收益的探索问题。如何更好发挥市场机制的作用，更好提升对市场的敏感适应能力，将是算力网面临的新课题。

这一新课题最突出需要解答的，是规划与市场的匹配合作问题。当前电力体系处于不断推进的市场化改革进程中，算力网建设、算电协同、算网融合的一个关键核心命题就是如何推进体制机制衔接，推进售电侧和电网领域的市场化改革，使其更好地适应和应对算力网需求，更好地基于经济社会对算力结构的需求，调整和协同电力体系的匹配性供给，并提高电力和电网领域对市场需求动态演进的快速反应能力和敏感适应能力。

这是一个复杂的结构性改革课题，既涉及算力网的市场导向，又牵涉电网的市场化改革，这也是一个破旧立新的复杂工程，唯有将算力与电力拉回到同向的市场机制场景，尽可能地用市场看得懂、算得清的信息，搭建供需联动方式，算力网才能真正具有充分的灵动性和市场敏感性，高水平完成市场供需匹配。

当然，算力网建设笃定市场化航向，遵循市场机制，不仅在于促进供需更好匹配，更重要的是激发市场创新性匹配活动，为企业科技创新、在变动的环境中快速解决实际问题提供有效的保障。

人工智能处于快速发展和迭代中，这意味着算力网与电力体系的接口并非一成不变，而是处于典型的非稳态场景中，本质上需要企业及时有效捕捉和整合市场的分散性信息，才能为市场供需架起随需而变的桥梁。

而这需政府为市场提供更充分的自由交易秩序，降低市场交易成本，提高企业搜寻、选择、匹配信息的能力，有效降低市场的试错成本，提高市场供需匹配的能力，进而使得算电协同和算网融合等更快捷有效、经济可行。因此，要推进算力网的健康发展，政府需要将重心放在营造更好的交易自由秩序，让匹配成本更低，配置效率更高。

老去又逢新岁月，春来更有好花枝。算电协同、算网融合，开启的是一场随需而变的新征途。不论是协同还是融合，本质上书写的是以变应变的适应力，让市场机制统领新的算力网与现有的电力体系，开启的将是一场不需归程的结构性改革。

(本文来自第一财经)