【今日导读】实际上,我们正在目睹两个相互嵌套的庞氏骗局。外层是美国国债,内层是特朗普关税政策。
2026年6月,美国总统特朗普的关税机器开始产生反作用。关税净额自有记录以来首次出现大幅负值:退还给进口商的关税比新征关税多出260亿美元。7月,关税赤字维持在94亿美元,预计8月也将出现赤字。这意味着,持续趋势已经形成。原本应为财政创收的体系变成了资金流出的渠道。
当前的退税是半年前美国最高法院裁决的余波:2026年2月,最高法院裁定,根据《国际紧急经济权力法》征收的关税属于违法。特朗普政府曾以“非常状态”作为2025年大规模调整关税的依据,但法院裁定总统越权。政府被责令向进口商退还多收款项。截至8月初,通过该机制征收的1660亿美元中已有约1000亿美元被退还。
值得注意的是,没有人承诺向最终消费者退还任何款项。数月来一直为进口商品支付高价的美国家庭在补偿方案中根本未被提及。企业拿到了钱,普通美国人却承受了通货膨胀。这无疑将在即将到来的国会中期选举中给特朗普主义者减分。
特朗普最终落入了自己设下的陷阱。为了填补退税造成的缺口,他被迫征收新关税,而这些关税又遭到法院质疑,极有可能同样被裁定为违法。这正是典型的庞氏骗局:新收入仅用于偿还旧债务,而非用于实际预算开支。
8月底,美国政府对价值约200亿美元的加拿大商品征收50%的关税。渥太华与华盛顿的谈判破裂,加拿大总理卡尼召回代表团,并承诺采取对等报复措施。与近邻的贸易战以更猛烈的势头重燃。
在此背景下,美国国债规模突破40万亿美元这一心理关口。30年期国债收益率超过5%——自2007年以来未曾见过的水平,这正是上一轮大规模金融危机的前兆。偿债支出已超过国防预算。财政赤字每年约2万亿美元。
关税本应与大规模削减开支一起成为平衡预算的工具。但随着美国企业家马斯克离开政府,削减开支计划便不了了之。
如今,关税也出了问题。它非但未能发挥作用,反而变成额外的不稳定来源。向进口商退税的支出直接由财政部承担,此前没有任何人预料到这笔支出将纳入预算。政府试图通过征收新税来填补缺口,但每一项新关税都会引发诉讼和贸易伙伴的报复措施。中国、加拿大、欧盟都对美国商品征收了报复性关税。美国出口萎缩,国内物价上涨,预算赤字持续扩大。
雪上加霜的是,世界其他国家正在迅速削减对美国国债的投资。最大的国债持有者们正在减持头寸,它们既担心美国财政不稳定,又担心美元被用作施压工具所带来的政治风险。
对美国国债的需求减少,债券收益率上升,偿债成本增加。这是一个恶性循环,美国脱身的唯一出路或许只有一场大规模战争——但它自己不会卷入其中,或者仅仅有限参与,就像第二次世界大战那样。如若不然,美国将迎来大规模通胀冲击和美元贬值,以及随之而来的外债贬值。但包括特朗普在内的每一位美国总统都希望这种情况“不要发生在自己的任期内”。
实际上,我们正在目睹两个相互嵌套的庞氏骗局。外层是美国国债,其偿付早已不再依靠实际经济增长,而是依靠新的借贷。出售国债所得没有用于基础设施建设或技术发展,而是用于支付先前累积债务的利息。内层是特朗普关税政策,其中新关税的征收不是为了保护市场或补充预算,而是为了弥补退还非法征税所造成的损失。这两个骗局都需要持续的资金流入才能避免崩盘。
本文由俄罗斯《观点报》网站9月7日发表,原题为《特朗普关税政策令美国捉襟见肘》,作者是格列布·普罗斯塔科夫。