（来源：上观新闻）

《第十三个马来西亚计划与中国企业出海策略分析》

上海社会科学院信息研究所

为助力上海企业高质量 “走出去”，精准破解企业出海过程中的信息差、风险预判难、市场准入不清晰等核心痛点，上海社会科学院联合上海市哲学社会科学规划办公室在“上海市企业走出去综合服务平台”持续推出企业出海研究报告。报告基于学者“在地研究”田野调研、企业出海实务经验以及其他信息，聚焦国别、行业、在地合规运营三类场景，为企业扬帆远航提供决策参考。

报告摘要

第十三个马来西亚计划（13MP，2026—2030）是马来西亚在后疫情时期、全球供应链重组、地缘经济竞争、人工智能快速扩散以及能源转型背景下，对国家发展模式进行再校准的五年规划。计划以重塑发展（Melakar Semula Pembangunan）为主题，核心是通过提高经济复杂度、促进社会流动、推进公共服务改革以及提升人民福祉和环境可持续性，推动马来西亚从“要素与成本优势驱动”的中等收入经济体进一步转向“价值创造、技术、人才和制度效率驱动”的高收入经济体。

13MP 设置“三大维度—四大支柱—27 项优先事项—122 项策略”的完整框架。三大维度分别是高收入与可持续国家、优质与包容生活、可持续环境；四大支柱分别对应经济敏捷性、社会流动、公共服务改革以及人民福祉与环境可持续性。从宏观经济看，13MP 将 2026—2030 年实际 GDP 年均增长目标设定为 4.5%—5.5%，高于单纯依靠人口与资本投入能够自然实现的水平，因此必须依赖生产率提升、制造业升级、服务业高值化以及私人投资。规划设定多个增长目标，预计制造业年均增长 5.8%、服务业5.2%、建筑业 5.0%；劳动生产率年均增长 3.6%；人均 GNI到 2030 年提高至约 77200 林吉特；员工报酬占 GDP 比重提高到 40%；失业率降至 3.0%；财政赤字率降至 GDP 的3%以内。

13MP 对中国企业最大的意义在于马来西亚正在重新定义投资质量，更高技术含量、更高本地价值创造、更强人才带动、更深研发合作、更低碳以及具有更强区域辐射能力的投资才能获得入场机会。未来投资竞争将从“谁能建设项目”逐步转向“谁能帮助马来西亚完成产业升级”。

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