（来源：上观新闻）

解放日报·上观新闻记者今天（9月9日）从上海市场监管部门获悉，全市首个裸巧克力高附加值分装项目在洋山特殊综合保税区正式投产。

此前，洋山特殊综合保税区内食品加工以无需生产许可的肉类简易加工为主，业态相对单一。伴随国内消费升级，高端巧克力市场持续扩容，不少国际品牌希望依托综保区的区位与政策优势，探索裸巧克力保税分装新模式，将海外大包装裸巧克力运抵区内，按需开展定制化分装，缩短跨境供应链条，更好匹配亚太市场多元化、个性化消费需求。

以往，进口巧克力在海外就穿好“小外套”，整箱运到国内，想调整包装规格和组合，清关后还得拉到区外工厂。针对企业的新需求，原有的许可没有现成实践案例。而且裸巧克力分装对生产环境的要求较高，温度变化、水分波动、异物混入等情况都会直接影响巧克力的质量安全。

一边是市场对外开放带来的真实产业诉求，一边是缺少既定标准的监管难题，上海市场监管部门没有简单以“没有先例”予以否决，而是围绕裸巧克力分装质量安全风险，聚焦温度管控、水分阻隔、异物防控等核心风险点，明确标准化洁净厂房为硬件基础，通过生产环境的刚性管控化解质量隐患。

在市场监管部门的指导下，上海澳群供应链管理有限公司将原有仓储中心改造为十万级GMP标准洁净车间，取得食品生产许可证，海外大包装裸巧克力进入洋山特殊综保区就能“换装”：拆包、称重、内包、外包，全部在恒温环境下完成，实现了保税仓储、保税分装的一体化。

这意味着，上海保税食品加工业态从“成品再分装”进阶到“裸巧进区分装”。进口裸巧克力不必再到境外先“换小包装”，进入洋山即可按订单完成定制分装，再分拨国内商超与亚太市场。

新模式不仅大幅降低了企业的生产成本，还助力企业拓展市场。澳群供应链总经理杨钟超介绍，企业仓库覆盖常温、冷藏、冷冻、恒温多个温区，可满足巧克力等进口食品的保税仓储及深加工需求。目前，项目已与意大利百年巧克力品牌闻绮（Venchi）、盒马、小象超市等达成合作意向，订单已排至年底。

新模式还带动了区域产业的发展。裸巧克力分装技术管控方案试点成功后，已有多家国际巧克力品牌计划参照这套标准，到洋山特殊综合保税区布局同类业务。随着巧克力在洋山特殊综合保税区内加速集聚，保税仓储、保税分装、亚太分拨等业态有望串珠成链，进一步服务上海国际消费中心城市和全球消费品集散中心建设。

包容审慎不等于放松监管，创新更不能突破安全底线。上海市市场监管局表示，将持续完善适配保税场景的监管规则体系，让“放得活、管得住、服务好”成为常态，助力“甜蜜经济”扩容升级。

裸装巧克力称重分装。

包装盒进塑封机进行塑封。

原标题：《没有先例，上海市场监管为“裸巧”开出首张食品生产许可证》

题图来源：上海市市场监管局

来源：作者：解放日报 陈玺撼