（来源：企业观察报）

转自：企业观察报

近日，中国石油化工集团有限公司（简称“中石化”）官网组织机构栏目完成更新，此前一直停留在2024年底版本的组织架构图终于换新。此番调整涵盖纪检机构、总部职能部门及业务板块，标志着这家能源巨头系统性组织机构改革全面落地，企业治理体系调整进入新阶段。

这场变革始于今年1月。在2026年工作会议上，中石化首次正式提出“二次创业”战略。中石化党组书记、董事长侯启军在会上表示，中石化将全面开启“二次创业”，推进高质量发展，作为公司“十五五”时期的主题和中心任务。

自此，一场系统性的变革在中石化内部徐徐展开。

值得一提的是，侯启军曾在接受《国资报告》专访时指出，“二次创业”是脱胎换骨的自我革命。公司转型最大的障碍不在技术、资源和市场，而在于公司自身长期形成的体制机制惯性。特别是随着公司体量扩大，市场应变能力不足，“大企业病”仍待破解，治理效率亟待提升。

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总部职能部门

从17个精简至13个

对比2024年底与2026年的组织架构图，中石化总部职能部门的变化最为直观。

2024年末，中石化总部设有综合管理部（党组办公室、董事会办公室）、党群工作部（直属党委）、发展计划部（新能源办公室）、国际合作部（外事部、港澳台办公室）、集团财务部（资本运营部）、企改和法律部、党组组织部（人力资源部、党组编制办）、健康安全环保管理部、审计部（党组审计办公室）、纪检监察组、党组巡视办公室、党组宣传部（新闻办、企业文化部、品牌部）、生产经营管理部（生产调度指挥中心）、科技部、工程部、物资装备部、信息和数字化管理部，共17个职能部门。

经过此番改革调整，2026年总部职能部门优化为13个，分别为集团办公室（党组办公室、董事会办公室）、党组组织部（人力资源部）、党群文化部、党组巡视办、战略规划部（资本运营部）、企改法律部、财务部、经营管理部、科技数智化部、国际部、质量健康安全环保部、工程装备部、审计部。

与此同时，纪检监察机构由原“纪检监察组”调整为“驻公司纪检监察组”，名称变化的背后是监督体制的实质升格，派驻纪检监察组由中央纪委国家监委直接领导，进一步强化了监督职能的独立性和权威性。

从调整后的部门设置来看，原综合管理部（党组办公室、董事会办公室）正式更名为集团办公室（党组办公室、董事会办公室），原有核心服务职能保持不变，进一步强化对集团党组决策、董事会运行的全流程支撑效率。原党群工作部（直属党委）与原党组宣传部（新闻办、企业文化部、品牌部）整合为党群文化部，将此前分属不同部门的党建管理、思想宣传、企业文化与品牌建设职能统一归口，避免同类工作多头部署。

原科技部与信息和数字化管理部合并设立科技数智化部，把技术研发攻关与数字化转型两大职能统筹到同一部门，解决科研创新与数字化建设分头推进的协同壁垒；国际合作部（外事部、港澳台办公室）调整名称为国际部，职能内核保持延续；原健康安全环保管理部更名为质量健康安全环保部，在原有HSE管理体系基础上，新增全产业链产品质量统一管控职能。原物资装备部与原工程部合并为工程装备部，将工程项目建设管理与物资装备统筹职能归为一体，减少工程建设过程中物资采购与施工调度的跨部门审批环节。

整体来看，本次总部改革不是简单的机构裁撤，而是将原有分散在多个部门的同类管理职能完成归并，打通此前跨部门协同的管理堵点，进一步明确权责边界，推动总部转向战略决策中心、统筹赋能中心、资本运营中心的定位。

一位接近中石化的人士向《企业观察报》透露，目前，中石化的部门整合已基本完成，后续工作更多集中于人员分流、岗位交接等内容。整个集团的架构调整预计将于2026年底前完成。

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重构价值创造型事业部

业务板块的重构，是本次中石化组织架构调整最重要的一环，四大事业部的设立，直接呼应集团“十五五”时期“一基两翼三链四新”产业发展布局，把新能源、新材料等新赛道嵌入组织体系当中，用组织架构固化企业转型方向。

旧版组织架构显示，此前集团业务板组织架构包含中国石油化工股份有限公司，资本和金融事业部，石油工程公司、石化机械公司、炼化工程公司，油田非上市企业、炼化非上市企业、专业公司及其他单位。

更新后的2026年业务板块组织架构彻底进行了重塑，形成四大事业部加重点专业公司的全新格局，设立油气和新能源事业部、炼化和新材料事业部、客户和供应链事业部、产融和新业务事业部，同时保留石油工程公司、炼化工程公司两大老牌专业工程企业，新增航油公司纳入重点专业公司序列。

四大事业部的设立，是本次组织改革最核心的变化之一，打破过去按照产品品类切割业务的旧模式，转向按照完整产业链条划分业务主体。

油气和新能源事业部统筹传统油气勘探开发生产与新能源业务发展，将化石能源根基和风电、光伏、氢能等新赛道放在同一个平台统筹推进，解决过去新能源业务依附传统部门资源保障不足的现实问题。炼化和新材料事业部整合炼油、化工业务，把工作重心放在炼化一体化协同和高端新材料突破，对应集团炼化板块向高附加值产品升级的转型目标。客户和供应链事业部立足市场端，打通集团内部生产、销售、国际贸易、仓储储备全链条，转变过去产销分割的局面，强化面向客户的统一服务能力。产融和新业务事业部统筹金融配套业务，同时承担培育前沿新兴产业任务，发挥产融结合优势赋能集团各板块转型发展。

公开信息显示，中石化新设立的四大事业部总经理人选已全部就位。张庆生任油气和新能源事业部总经理，许毅任炼化和新材料事业部总经理，程忠任产融和新业务事业部总经理，李玉杏任客户和供应链事业部总经理。

重点专业公司层面，石油工程公司、炼化工程公司作为国内石化工程领域骨干力量继续保留，承担油气工程、炼化建设的核心能力输出。新增纳入的航油公司，对应前期完成的中国航油重组划入工作，补齐航空油料全产业链环节，实现炼厂到机场加注的完整业务闭环。股份公司以及各类上市企业、其他下属单位继续在集团整体框架下运行，接受对应事业部的业务统筹管理。业内分析观点认为，从按生产环节划分板块，转向按产业链、客户价值、新旧赛道设置事业部，有助于减少内部业务壁垒，降低内部协同损耗，为新质生产力落地搭建组织底座。

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改革蓝图全面铺开

当前中石化进一步深化改革顶层设计基本完成，各项改革进入全面铺开、纵深推进的关键阶段。在7月份召开的中石化2026年领导干部会议上，中石化党组强调，要坚定不移将改革进行到底，以体制机制重塑激活“二次创业”内生动力，推动公司不断增强核心功能、提升核心竞争力，为中国式现代化贡献石化力量。

改革的核心方向是聚焦以“二次创业”推进高质量发展，围绕构建“一基两翼三链四新”产业新格局、建设科学规范高效的现代企业治理体系两大战略任务，坚定不移向改革要活力、要动力，以伤筋动骨赢得脱胎换骨。

构建“一基两翼三链四新”产业新格局。“一基”是指能源资源基础，统筹油气、煤炭、矿产等各类能源资源；“两翼”指炼油、化工两大核心主业；“三链”是指成品油、天然气、化工品三大销售价值链；“四新”是指新能源、新材料、新业态和新赛道。

在总部定位上，改革后中石化总部将成为“战略决策中心、统筹赋能中心、资本运营中心”。同时加大对事业部授权放权力度，做到应放尽放、放而有序，压实事业部、专业公司管业务发展、管经营的责任，推动四大板块形成职责明确、协同作战的联合舰队。

在业务层面，中石化正在加速向新材料和新能源领域延伸。2026年7月，中国航油正式成为中石化二级全资子公司，终结了国内航油产业数十年“炼化生产、终端加注产销分离”的行业格局。重组完成后，中石化是国内航煤核心供给方，占全国航煤消费量约48%；中国航油掌控全国95%以上机场储供油设施，服务258座运输机场及全球585家航司客户。

业绩层面则呈现出回暖态势。2026年一季度，中石化旗下主要上市公司中国石化（600028）实现归母净利润170.06亿元，同比增长28.21%。按中国企业会计准则，2026年上半年，中国石化实现营业收入14366亿元，同比增长2.0%；归属于母公司股东净利润256亿元，同比增长19.3%。董事会决定派发中期股息每股0.105元，现金派息率达49.5%。在8月24日的中报业绩发布会上，侯启军再次提及“二次创业”，称目前已完成事业部架构调整，预计供应链物流整合可创造约百亿元价值，2035年原油、天然气及新能源业务可形成三足鼎立的格局。