以质量变革破解中部县域转型发展命题
创始人
2026-09-09 06:47:47
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□ 夏石福 本报记者 吴迪

  世人熟知桃源,多源于陶渊明笔下的山水田园意境。如今,这座沅水之滨的中部县域,正跳出区位束缚与路径依赖,以全方位质量变革探索转型突围之路。不靠海、不沿边的普通县域,如何在区域竞争中塑造核心优势?如何让质量理念从政策部署转化为内生发展动力?围绕质量强县建设的治理逻辑与实践路径,桃源县委副书记、代县长江毅分享了他的深度思考。

  江毅认为,县域高质量发展,本质是发展质量的系统性升级。过去依靠要素投入、规模扩张的增长模式已然触顶,发展遭遇瓶颈,对于中部县域而言,突破发展桎梏的核心路径,就是向质量要空间、向品质要动能、向治理要效益,以全域质量提升支撑内涵式增长。

  “质量的主体是企业,质量的底气在实业。”江毅亮出核心观点。质量不是政府“管出来”的,更多是市场淬炼、企业坚守“干出来”的。政府的职责不是代替企业抓生产、抓品质,而是搭建制度体系、树立鲜明导向、优化营商环境,让主动提质、专注创新的企业获得更大发展空间与政策红利。

  据介绍,立足长远发展,桃源县将质量强县建设确立为县域核心战略,出台中长期质量发展纲要,设立县长质量奖,树立行业标杆,构建起系统化质量推进体系;同时,坚决扭转粗放招商模式,把质量效益作为项目准入的刚性标尺,从源头筛选优质产能、淘汰低效业态,持续优化县域产业结构,为实体经济高质量发展筑牢根基。

  在政企协同提质方面,江毅指出,服务企业必须尊重产业规律、尊重市场判断。产业链延伸、技术迭代升级、产品结构优化,企业最具专业话语权。政府的核心价值在于精准对接企业诉求、补齐配套短板、破解发展堵点,践行“企业出题、政府解题、市场答题”的服务理念,精准赋能龙头企业延链补链,持续放大产业集聚效应,夯实实体经济底盘。

  工业提质重在技术坚守,农业提质贵在品牌深耕。桃源县特色农产资源富集,拥有丰富的地理标志与老字号资源,但资源禀赋不等于产业胜势。长期以来,县域特色农业存在标准化程度不高、品牌溢价不足、市场辨识度不强等短板。

  对此,桃源县坚持以标准化筑基、品牌化赋能,持续规范地理标志产品标识使用管理,完善特色农产品生产标准体系,推动农业生产从“重产量”向“重品质、重品牌、重价值”转变。依托独特的桃花源文化IP,桃源县推动本土优质农产品与地域文化深度融合,讲好桃源品牌故事,推动物产优势加速转化为产业竞争优势。

  高质量发展离不开高水平治理,桃源县始终秉持“柔性容错、刚性守底”的监管服务理念。对企业经营中非主观、轻微程序性问题,坚持教育引导、整改规范,杜绝“以罚代管”,最大限度保护经营主体活力;对食品安全、特种设备、民生产品等重点领域,严守安全底线、坚持最严监管,以精准规范的质量治理守护群众切身利益。

  “质量建设归根结底是民生工程。”江毅表示,质量强县不是抽象的战略概念,而是群众可感可及的民生福祉。产业提质带来更多优质就业岗位,服务提质优化群众消费环境,民生提质升级公共服务品质。通过全域质量提升,县域产业能级稳步跃升,群众就近就业、安居乐业,质量发展成果真正普惠民生、润泽万家。

  质量建设久久为功、常抓常新。面向未来,江毅坦言,桃源县将持续锚定质量强县建设目标,优化跨部门协同治理机制,深耕产业提质、品牌赋能、服务下沉、民生增效关键领域,持续破除县域质量发展堵点、难点。

  以质立县、以质兴城。如今的桃源县,质量理念已深度融入产业升级、基层治理、民生改善全过程。沅水之滨的这座千年县域,正以精益求精的追求、久久为功的坚守,持续书写中部县域依靠质量变革实现高质量发展的崭新答卷。

  (本版图片除署名外由桃源县市场监管局提供)

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