本报讯 (记者 董洁) 9月8日,来自青海省应急管理厅的消息,省防汛抗旱指挥部办公室印发《青海省防汛调度工作指引(试行)》,对全省汛期省、市州、县三级防汛调度工作作出明确规范,以制度化、规范化、实战化举措健全完善全省防汛指挥体系,坚决守住守牢汛期安全底线。
我省汛期强对流天气易发多发,山洪泥石流灾害风险突出,呈现风险点多、分布面广的特点,偏远牧区山区防汛防控基础薄弱,全省防汛工作面临严峻考验。本次印发的《指引》,是全省防汛“1235”指挥工作机制、防汛避险“五个五”工作法和《青海省防汛会商研判工作指引》的重要配套实操文件,系统凝练高原防汛实战经验,确立实战为先、精准为要、闭环为效的工作导向,持续夯实省、市州、县三级应急指挥体系,推动全省防汛工作实现从被动应对向主动防控、精准施策、科学处置转变。
《指引》严格固化“先研判、后调度”刚性原则,将综合会商研判作为各类调度工作的前置关口,坚决杜绝大水漫灌式泛化调度、无效调度。紧密贴合我省夜雨频发、灾害滞后、单点突发风险突出的致灾规律,依托雨情、水情、地质风险综合研判精准施策,确立“点对点靶向调度为主体、小范围专项调度为补充”的调度模式,确保调度指令精准对标风险点位、服务实战处置。
《指引》明晰省、市州、县三级穿透式调度权责,严格落实“省级统筹全域、市州调度到乡、县级调度到村”工作要求。省级统筹全域重大风险防控、跨区域协同处置和应急资源调配,侧重督导赋能、不越位代办;市州发挥承上启下枢纽作用,压实层级责任、贯通落实链条;县级坚守防汛前沿阵地,调度直达村社、直抵隐患末梢,构建分级负责、属地为主、部门联动、闭环落地的防汛工作格局。
《指引》构建雨前预判、雨中管控、雨后复查的全周期调度体系,分级落实预警防控举措,紧盯雨后次生衍生灾害风险,严格执行防汛避险“五不返”管控规定。同步优化基层调度值守机制,保障一线力量全身心投入防灾避险、抢险救灾工作。