转自：中国质量报

锚定“十五五”开局 赋能高质量发展

上海出台行动计划进一步推进质量强市建设

本报讯 （记者丁文婷）为进一步推进质量强市建设，上海市政府办公厅近日印发《上海市进一步推进质量强市建设三年行动计划》（以下简称《行动计划》），为2026年至2028年质量强市建设明确任务书与施工图。

《行动计划》进一步强化质量支撑与标准引领，明确到2028年的10项发展目标，其中，全市每万人口高价值发明专利拥有量提升至80件左右，新增主导制定修订国际标准36项，建成10个产业计量测试中心和产品质检中心，国家级绿色工厂突破100家。

《行动计划》紧扣质量赋能产业、质量强企、质量惠民3条主线，围绕产业能级提升、企业竞争力增强、民生品质改善细化落实举措。在产业能级提升上，《行动计划》针对先导、未来、传统3类产业分别明确实施路径。面向先导产业、新兴支柱产业，上海加快完善人工智能标准体系，研制3项以上国际标准；聚焦汽车芯片、高端医疗装备，布局一批产品质检中心和可靠性创新公共服务平台，每年引导企业开展200个以上质量攻关项目。在未来产业方面，《行动计划》提出，瞄准激光制造、量子技术、脑机接口等高成长性赛道，支持企业前瞻布局，推动标准研制与技术创新协同推进。在传统产业方面，上海也明确了质量升级的硬指标：数字化质控覆盖率须达到100%，钢铁等行业的国家产品碳足迹标识认证试点在3年行动期内进入实质性推进阶段。

《行动计划》将培育企业质量竞争力摆在突出位置，提出实施质量强企工程，力争形成30个以上先进质量管理模式和成果，培育20家绿色智能链主企业。持续深化老字号振兴，落实“一品一策一方案”，优化“上海品牌”认证机制，推出30项“上海标准”；针对企业出海壁垒，面向共建“一带一路”国家探索“一次检测、多国认可”试点，依托自贸试验区开展标准化自主开放试点；持续推进专精特新企业、隐形冠军企业等培育，通过质量基础设施集成服务，每年服务企业超2万家次。

《行动计划》聚焦民生关切，提出坚守食品安全底线，保持食品抽检合格率稳定在98%以上，强化药品全生命周期监管，严厉打击网络营销、直播带货中的侵权假冒行为；住房领域实现新建住宅分户验收全覆盖，三星级绿色建筑占新建民用建筑比例达到15%；提升文旅消费体验，推动旅游满意度保持90%以上；动态培育6000家放心消费单元；同步抓好银发经济、亲子消费等领域质量提升。

在质量治理体系建设方面，《行动计划》明确，上海将建立质量发展监测指标体系，组建产学研用融合的专家智库；依托“互联网+AI监管”推动监管从事后处置向事前预防转型；构建多层级质量人才培养体系，让“质量第一”理念渗透到社会各层面。