（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    为助力县域经济蓬勃发展，河南省淅川县工商联聚焦民营企业全生命周期发展需求，依托商会平台资源优势，坚持精准化施策、常态化对接、全链条服务，在资源有限的县域场景中，以制度创新激活民营经济发展活力。

    提振发展信心

    “办好企业、带好乡亲就业，就是我们这代企业家的责任。”参加完红色研学后，淅川县一位民营企业家在笔记本上写下这段话。

    在豫西南的丹江口库区腹地，淅川县工商联正以一种润物无声的方式，推动县域民营经济发展。

    淅川县将民营经济人士理想信念教育摆在突出位置，组织企业家走进南水北调移民展览馆、盛湾镇英雄渠开展红色研学。针对林吉特、胶联时代等重点企业，开展4期党的理论专题培训。“引导企业家跳出企业看全局，把企业发展融入县域大局。”县委统战部相关负责人介绍。

    典型是最鲜活的教材。县工商联讲好淅减、福森等本土龙头企业的创业故事，通过多种渠道将企业故事广为传播；商会活动上，优秀企业家现身说法，以身边标杆激发创业创新活力。“讲好自己的故事，比请外来专家更有效。”福森药业负责人坦言。

    服务下沉是关键一招。县工商联工作人员深入车间一线，落实规上民营企业“六个遍访”，累计收集意见建议29条；《关心关爱优秀企业家十条措施》落地，医疗保健、子女就学、政治参与等专属服务，让企业家吃下“定心丸”。

    激活内生动力

    人才、资金、项目——这是困扰县域民企的共性难题。为破解这些难题，淅川县工商联打出“组合拳”。

    “才智润企”破解技术瓶颈。律师、会计师、税务师组成的服务团，走进淅建新型建材、浩帆公司等30余家企业，化解涉法涉税问题12件；搭建校企对接平台，协助引进海内外专业人才90余名。“以前求才无门，现在工商联牵线，高校专家直接进厂指导。”淅建新型建材股份有限公司负责人表示。

    “招商强企”壮大产业集群。创新推动“乡贤链+产业链”双链融合，依托异地商会、侨界资源对接意向企业11家；以商招商推动高性能精密陶瓷3D打印、盆角齿毛坯及汽车零配件制造等项目落地。“我们立足本地产业基础开展以商招商、产业链招商，动员工商联会员企业牵线搭桥，推动多个制造业项目落地，不断夯实县域产业集群根基。”淅川县工商联相关负责人介绍。

    “金融助企”疏通资金血脉。淅川县工商联通过举办6场政银企对接会、通过“淅企贷”“水源保”等特色产品、依托供应链贷款服务平台——十余家民企的流动资金难题得以化解。“应收账款变活了，生产线没停工。”一家受助企业负责人如释重负地说。

    厚植发展沃土

    “无事不扰、有诉必应”，淅川县正在构建这样的营商环境。

    要素保障破瓶颈。“人才新政二十条”“政聘企用”模式、人才公寓配套，解决高端人才“引不来、留不住”之痛；土地、能耗、环境容量向四大主导产业倾斜，重点项目保姆式跟踪。

    服务保障提效能。“淅企通”数字化平台实现政策直达、诉求一网处置；民营经济主体评议职能部门，37条问题倒逼服务升级。在淅川，干部包联制度已经常态化。

    平台保障拓空间。邓州市工商联企业家代表团赴淅川考察，福森新能源、南阳天成新能源等企业敞开大门，区域产业联动、市场互通在淅川已渐成气候。每年5月18日是淅川县的“企业家日”，通过各种活动，亲清政商关系的“连心桥”越筑越实。

    “服务县域民企，没有现成模板可走。”淅川县工商联相关负责人表示：“‘三个三’工作法的探索，关键在于把工商联的桥梁纽带作用做实、做细、做长，让民营企业家真正有获得感、有归属感、有向前的劲头。”

    数据显示，这一工作法推行以来，淅川县民营经济活力持续释放，返乡投资乡贤逐年增多，本土产业品牌辨识度不断提升。一条服务县域民营企业的特色路径，正在丹江之畔清晰起来。