（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

本报记者 刘家伟

明确经济发展、创新驱动等五大类20项主要指标，部署11个领域重点任务，努力实现经济增长量质齐升、创新创业活力迸发、文化魅力充分彰显、区域协同能级跃升、全域美丽宜居宜游、群众生活富足安康，推动经济持续健康发展和社会全面进步。9月2日，“开局起步‘十五五’奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会（辽阳专场）举行，辽阳坚持一张蓝图绘到底，聚焦高质量发展，围绕七个方面全力攻坚、重点突破，以更大担当和作为推进中国式现代化辽阳实践。

加快构建具有辽阳特色的现代化产业体系。辽阳融入我省“2211”产业体系建设，坚持智能化、绿色化、融合化方向，依托辽阳石化、象屿铝业等龙头企业，推动芳烯烃及精细化工、金属材料精深加工等19条产业链向上下游延伸，不断提升核心竞争力。加快“智改数转”进程，赋能钢铁、装备制造等产业转型发展，助力传统产业焕发新活力。加快培育新材料、新一代信息技术、生物医药等新兴产业，布局建设零碳产业园，以“含绿量”提升发展的“含金量”。聚焦高端镁基建材、功能性镁基化工材料、镁金属及镁基合金精深加工方向，全力推进菱镁产业发展壮大，与鞍山、营口共同打造世界级菱镁产业基地。培育支持农业产业化龙头企业，大力发展农产品精深加工，擦亮嘎嘎叫鸭蛋、辽峰葡萄、北虫草等特色品牌。

全面激发创新驱动发展活力。辽阳市将以提升自主创新能力和突破关键核心技术为主攻方向，一体构建科技供给、成果转化、主体培育、平台搭建、人才支撑相融合的创新保障体系。加快推进辽阳科技创新中心建设，与产业园区联动发展，推动创新链和产业链深度融合。打造高能级创新平台，推进高端铝合金材料制备加工重点实验室、化工新材料中试基地、科技型企业孵化器等项目落地建设。积极融入全省“1+N+X”科技成果转化服务平台建设，到2030年实现科技成果转化落地400项，技术合同成交额突破20亿元。

聚力打造一流营商环境。辽阳市将始终把优化营商环境作为高质量发展的核心竞争力，大力推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，让“办事更方便、赚钱更容易”从政府的主观努力变成企业的精算结果。常态化落实领导干部联系企业制度，帮助企业纾困解难。推动惠企政策“免申即享、直达快享”，优化审批流程。持续规范涉企行政执法，全面落实“扫码入企”“综合查一次”，让监管既“无事不扰”又“无处不在”。发挥政府守信示范效应，以政务诚信带动市场诚信、社会诚信，稳定市场预期、增强投资信心。

全面提升开放发展水平。辽阳市将在全省区域经济布局中找准定位、抓实机遇，努力打造规则引领、韧性更强的高水平开放型经济。聚焦科技创新、文旅共建、产业发展等领域，与南通市加强互通互联，积极探索合作新路径。扎实推进“一园区、一中心、一平台”建设，促进跨境电商与小北河袜业、佟二堡皮装等特色产业深度融合，打造“辽阳制造”“辽阳品牌”出海新通道。到2030年实际使用外资稳步增长，外贸经营主体实现两位数增长。

建设绿色低碳美丽辽阳。辽阳市牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。深化大气、水、土壤污染系统治理，巩固污染防治攻坚成果，强化森林、湿地生态系统修复与碳汇功能，加快建设美丽辽阳。“十五五”期间，力争PM2.5年均浓度稳定达标，10个国考和省考河流断面全面达标，重点建设用地安全利用率保持100%。

持续增进民生福祉。辽阳市始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。扎实做好重点群体就业帮扶，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，拓展就业岗位。不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，优化教育、医疗、养老等基本公共服务供给，解决群众急难愁盼问题。持续推动城市结构优化、动能转化，提升城市功能品质和宜居宜业水平。深入实施文化惠民工程，打造“襄平文化讲坛”“戏曲进校园”以及非物质文化遗产进社区等文化惠民品牌，营造“人人参与、人人共享”的文化氛围。

建设高水平平安辽阳。辽阳市坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持底线思维、极限思维，把安全发展贯穿经济社会发展各方面全过程。积极防范化解各类风险，加强矿山、化工、消防、城镇燃气等重点领域隐患排查整改，健全风险识别、监测预警、应急处置体系，确保风险早发现、早研判、早化解。建立健全应急物资储备体系，建强专业救援队伍，不断提高防灾减灾救灾能力。严格落实“三管三必须”要求，压紧压实安全责任，坚决守牢安全生产底线。持续完善社会治理体系，健全矛盾纠纷多元化解机制，推进深化扫黑除恶专项斗争，维护社会大局稳定。