近日,惠民县烟草专卖局聚焦辖区卷烟市场突出风险,统筹线索摸排、联合办案、许可管控、普法引导、队伍锤炼各项工作,打好市场监管“组合拳”守好市场监管“主阵地”,多措并举净化卷烟市场环境,切实维护卷烟经营秩序,有力保障广大消费者切身利益,筑牢未成年人健康成长防护屏障。

　　深耕情报网络,布好“线索挖掘”阵。充分发挥专销协同优势,打通专卖稽查与营销岗位信息互通渠道,利用“市场走访-信息反馈-数据分析-实地核查”闭环工作模式,全面摸排零售终端、长途运输、物流寄递等环节市场异常信息,紧盯卷烟内流、外流品牌销售动向。不断完善“零售户+消费者+重点领域情报员”信息收集体系,拓宽违法线索来源渠道,强化多维度数据比对研判,对可疑线索分级分类处置,切实提高打击涉烟违法行为的精准度与靶向性,为案件查办提供坚实情报支撑。

　　抓实案件侦办,布好“联合执法阵”。深化与公安、市场监管、邮管等部门常态化协作机制,健全线索移送、联合研判、协同办案工作流程。执法过程中灵活采取“突击+随机”“错时+交叉”“排查+追查”等方式,密切关注物流园区、边界集贸市场、城乡结合部等风险高发重点区域,协同交通部门对长途客车、货运车辆开展重点检查、随机抽查。

　　健全长效监管,布好“许可治理阵”。针对暑假未成年人外出消费活跃的特点,全面排查中小学校和幼儿园周边卷烟零售户分布、无证经营户等信息,动态更新学校周边重点监管对象“花名册”,做到底数清、情况明。细致核查禁止向未成年人售烟等禁止性标志张贴情况,对标志破损、缺失、张贴位置不规范的经营户现场督促整改。对重点对象不定时开展“回头看”,明确检查责任人、时间、频次,压实经营主体第一责任,从严查处向未成年人售烟的违规行为,切实撑起未成年人“保护伞”。

　　聚力法治宣贯,布好“宣传造势阵”。线上推送普法漫画、“案例说法”等普法视频,依托微信群、公众号等载体,面向零售商户、社会群众实现法律宣传“点对点”推送,打破地域与时间限制,方便群众随时查阅学习。线下开展“送法六进”活动,执法人员深入街巷商户、社区村落、校园周边,“面对面”宣传真假烟鉴别常识、涉烟举报奖励政策、烟草专卖法律法规等政策,结合身边真实案例以案释法,用通俗直白的语言讲解违法经营的法律后果,让宣传内容更具“烟火气”,提升群众知法守法意识。

　　强化队伍建设,布好“能力提升阵”。坚持把队伍能力建设作为市场监管的重要保障,常态化组织专卖执法业务培训,围绕案件办理流程、证据固定、许可管理、未成年人保护相关法条开展集中学习研讨。组织开展实战模拟演练,针对现场检查、线索处置、矛盾化解、调查询问等场景开展实操训练,补齐一线执法短板。

　　深化商户服务,布好“自律共建阵”。积极引导卷烟零售户参与市场共治,充分发挥零售户纽带作用,定期组织开展座谈会,宣讲规范经营相关要求,引导零售互相监督、互相提醒。耐心解答零售户在许可证办理、延续变更、经营规范方面的疑问,主动提醒严禁售卖非法卷烟、严禁向未成年人出售烟草制品。搭建常态化沟通桥梁,认真倾听经营诉求,积极协助解决经营难题,把严格监管与温情服务有机结合,推动零售户从被动接受监管转变为主动守法经营,构建烟草部门牵头、零售户广泛参与的共建共治格局。

　　下一步,惠民县烟草专卖局将持续统筹市场监管、普法宣传、队伍建设,紧盯市场新情况新问题,多维度补齐市场治理短板,不断巩固市场整治成果,全力守护辖区卷烟市场平稳有序。　(陶甜)