山西着力破解民营经济发展中深层次障碍
（来源：中国经济导报）
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本报讯 记者郭建军报道 日前，山西省政府印发《山西省“十五五”民营经济高质量发展规划》。《规划》以深化体制机制改革为主线，部署一系列突破性制度安排，着力破解民营经济发展中的深层次障碍，推动民营经济成为资源型经济转型和高质量发展的重要支撑。《规划》提出到2030年，山西省民营企业达到120万户，民间投资占全社会投资比重稳定在50%左右，民营经济从业人员占全省就业人数比重达到80%。
针对融资难、用地难、用能贵、数据获取难等突出问题，《规划》部署要素市场化配置改革举措。金融方面，提出完善山西省融资信用服务平台功能，扩大担保物范围，推广股权、应收账款、仓单、知识产权质押等服务，力争民营上市企业达到20家。土地方面，提出开展用地保障提速增效活动，打造“云上土地超市”，支持采取弹性出让、先租后让、长期租赁等方式供应工业用地，推动符合条件的民间投资项目纳入省级及以上重大项目用地清单。用能方面，提出落实能耗强度严格控制、能耗总量弹性管理，对产品能效达限额先进值的项目开辟节能审查绿色通道，支持民营企业自建分布式光伏、用户侧储能、微电网，持续降低综合用电成本。数据方面，提出有序推动公共数据开放和授权运营，制定算力券实施细则，开展中小企业数字化赋能专项行动，为民营企业参与“数据要素×”场景提供制度支撑。
此外，《规划》立足山西资源型经济转型实际，引导民营企业在特钢材料、高端装备、现代煤化工、氢能、文旅康养、数字经济等领域加快布局。提出做新做绿传统产业、做优做强新兴产业、培育发展未来产业，因地制宜推动特色县域产业集群发展。同时，实施“人工智能+”行动，通过“政府定义场景－企业揭榜攻关－成果全域推广”模式，吸引民营企业参与重大场景建设，推动民营企业全面融入全省战略布局。