□文德智 李书阳

本报记者 谢旺

　　电梯维保市场长期存在低价恶性竞争、维保记录造假、应急救援滞后等乱象，影响民众乘梯安全。近期，重庆市永川区市场监管局坚持问题导向，结合群防群治百日攻坚行动，采取5项举措整治电梯维保乱象，全力守护民众乘梯安全。

　　永川区市场监管局联合区住房和城乡建设委员会划定监管红线，构建“双向发力”格局。一方面，压实使用单位主体责任，推行维保全过程“旁站监督”及影像留存制度，倒逼作业规范化。另一方面，创新推广“楼栋连片统一托管”模式，将零散楼栋打包引入专业物业，补齐业主自治能力不足的短板。同时，引入保险风控机制，推广“保险﹢服务﹢物联网”新模式，依托第三方专业力量开展常态化巡查。

　　永川区市场监管局引入科技力量，转变“看台账”式的传统监管方式。该局聘请第三方专业技术机构，对全区51个小区、456台投入使用满10年的老旧电梯进行深度“体检”，重点核查限速器、制动系统等核心部件维保质量，利用技术手段精准甄别虚假维保行为，实现从“形式审查”向“实质监管”的转型。

　　永川区市场监管局建立“检验机构吹哨、监管部门执法”联动机制。该局对排查出的隐患实行“一患一档、编号管理”，形成“排查—建档—整治—销号—回头看”的完整闭环。对存在轻微问题的主体，该局要求其立行立改。对虚假维保、出具虚假记录等严重违法行为，该局坚决立案查处。

　　永川区市场监管局推动行业由“他律”向“自律”转变。该局充分发挥区电梯行业协会的作用，组织企业签订自律公约，划定低价竞争、虚假维保、救援不力等“红线”；推动建立行业内诚信互评及交叉检查机制，推行维保单位“红黑榜”公示制度，实施分类监管，营造“守信受益、失信受限”的良好氛围。

　　永川区市场监管局持续畅通特种设备安全隐患投诉举报渠道，引导群众主动反映电梯等设备故障、违规使用等问题。该局完善线索登记、核查处置、结果反馈闭环机制，及时回应群众诉求。同时，充分调动社会力量参与隐患排查，推动监管由单向管控向多元共治转变，依托群众监督及时消除隐蔽风险，筑牢特种设备安全群防群治防线。

　　随着专项行动的深入推进，各类电梯隐蔽风险被及早发现并被有效处置，永川区电梯安全治理水平跃上新台阶。

　　隐患排查“见底清零”，安全系数显著提升。永川区市场监管局全面摸清设备隐患底数，排查整改79台电梯维保不规范、漏保等132项次隐患，规范完善维保单位20家，关键部件维保到位率大幅提升，设备“带病运行”风险得到有效化解。

　　执法震慑动真碰硬，市场秩序显著规范。永川区市场监管局立案查处不按安全技术规范维保、未按规定建立安全管理制度等违法行为6起，处罚金额3万元，对违法者形成强大震慑，“低价低质”乱象得到有效遏制，“红黑榜”公示和差异化监管让失信者寸步难行，电梯维保市场秩序明显好转。

　　救援效率大幅跃升，群众乘梯更安全。上半年，永川区电梯应急响应率达到100%，维保单位应急救援平均到达时间从整治前的9.77分钟缩短至6.80分钟，救援平均时长从5.10分钟缩短至4.32分钟，救援效率提升近30%。查实两起群众投诉举报的特种设备违法行为并依法立案查处。

　　治理模式迭代升级，经济效益更加凸显。永川区市场监管局构建“业主自治﹢专业托管﹢物业监督﹢部门执法”四位一体治理体系，实现从“单一监管”到“多元共治”的根本转变。相较于出现重大故障后再抢修的模式，“全链条整治﹢常态化预防性维护”模式有效避免了故障恶化和部件突发性损毁，可使后期大修、更新改造投入降低20%至30%。

　　据了解，得益于永川区市场监管局的规范维保与隐患早处置，使用满10年的老旧电梯能够整体延缓更新周期2至4年，预计单台电梯可节约大修及更新改造费用1.5万元至3万元，真正实现了安全与效益的双赢。