“1+7+2”规划体系差异化更新是最大亮点
老旧小区加装电梯、危旧房彻底改造、城中村脱胎换骨……“十五五”期间，这些牵动千家万户的城市更新任务，在四川有了清晰的时间表和资金账。
8月21日，省政府新闻办举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会——解读《四川省城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》）专场。住房城乡建设厅、省发展改革委、财政厅、自然资源厅有关负责人就规划部署、资金保障、土地盘活等进行系统介绍。华西都市报-封面新闻记者罗田怡柴枫桔
发布会上，住房城乡建设厅党组书记、厅长邓立军介绍，“十四五”时期，四川城市更新取得显著成效，城镇化率提高至61.38%，开工改造城市危旧房5.3万套，改造城镇老旧小区2.99万个、城中村11.69万户，建设改造城市老旧地下管网5.3万公里。
8月14日，四川正式公布《规划》，标志着四川城市更新进入体系化推进的新阶段。《规划》共9章，构建起“1+7+ 2”规划体系，即1个总体目标、7大重点任务和2大支撑保障，明确20项规划指标。提出到2030年，新型城镇化水平、城市发展能级和生态宜居水平不断提升，“公园城市、安逸家园”全面推进，具有四川特色的现代化人民城市建设取得重要进展；到2035年，城市更新体制机制更加完善，城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效取得显著成效，彰显锦绣天府富足安宁、巴山蜀水秀美安澜、人民生活幸福安逸的现代化人民城市基本建成。
7大重点任务中，其中一项尤为引人注目——“构建城市更新区域协同格局”。邓立军表示，四川城市类型多元，不同层级、不同区域的城市，更新的重点、节奏和路径都不一样，不能“一刀切”。因地制宜、因城施策、分层分类推进差异化更新，被定位为本轮规划在路径上的重大理念突破。
此外，《规划》还对推动城市建设绿色低碳转型、提升城市安全韧性水平、加强历史文化保护传承利用、建立可持续城市更新模式与治理机制作出系统部署。保障支撑方面，《规划》从组织、政策、法规标准、人才科技、监测评估预警方面构建实施保障体系，同时建立全省“十五五”城市更新完整项目储备库、轮候库，确保《规划》有抓手、落地有支撑。
“全省‘十五五’时期城市更新共规划项目9800余个，总投资近万亿元，有力保障规划落地的完整性、系统性、有效性。”邓立军说。
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