(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
8月20日,北京市西城区生态环境局、区司法局联合西长安街街道、陶然亭街道,在大吉巷商圈《每周评论》旧址举办生态环境基层执法联系点(试点)共建签约仪式。本次共建试点由区生态环境局、区司法局牵头,以西长安街街道、陶然亭街道为首批试点街道,签订共建框架协议。西城区生态环境局、区司法局、西长安街街道、陶然亭街道相关负责同志出席活动,西城区检察院、区人民调解员协会相关代表作为观礼嘉宾参加仪式。西城法院、区检察院、西城公安分局共同参与生态环境普法市集,多部门联动面向商户和群众开展现场咨询、法治宣传,拓宽普法覆盖面。
作为北京市生态环境执法领域的创新探索,本次试点紧扣生态环境法典相关制度要求,立足首都功能核心区基层治理实际,推动生态环境行政执法与基层司法治理深度融合,搭建“专业执法+柔性调解+精准普法+合规帮扶+互学共进”多元共治平台,打通生态环境治理“最后一公里”。
西城区司法局有关负责人表示,设立生态环境基层执法联系点(试点),是依靠法治夯实区域生态治理根基的创新实践。依托联系点平台,充分发挥司法行政部门在人民调解、法治宣传、“法律明白人”队伍建设方面职能优势,将普法前置、调解前置,推动环境类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽,助力实现法理与情理有机统一,不断提升群众生态环境领域获得感与满意度。
西长安街街道、陶然亭街道有关负责人依次作表态发言。街道作为基层治理第一线,将充分发挥属地阵地优势,用好社区走访、人民调解工作基础,做好扰民隐患摸排、群众沟通斡旋,依托社区阵地开展生态环境法治宣传,当好生态环境治理的“前哨探头”,配合部门做好矛盾源头化解,把共建联系点做实做细。
西城区生态环境局有关负责人指出,生态环境基层执法联系点(试点)是生态环境治理大胆探索、先行先试的重要举措,坚持柔性治理与严格执法相结合,建立柔性前置排查模式,做到问题早发现、早解决;针对重复投诉、久诉未息的疑难问题,推行“执法人员+人民调解员”联合调处模式;推进经营主体合规帮扶,融合生态环境专业力量与街道“法律明白人”工作体系,下沉力量开展环保合规指导;搭建互学培训平台,互授业务知识与纠纷调解技巧,补齐各方业务短板,打造可复制、可推广的试点样板。
此外,同步开展生态环境普法市集,打造互动式法治科普场景。现场设置主题展示区,摆放生态环境法律法规宣传展板,围绕生态环境法典开展专题宣传。工作人员面向商圈商户、过往群众解读环保法律,发放普法物料,开设咨询点位与趣味问答环节。同时工作人员走进大吉巷商圈上门普法,向沿街商户发放合规经营手册,宣讲油烟、噪声管控相关法律要求,引导经营主体落实环保主体责任,从源头减少扰民问题,营造全社会共同参与生态环境法治建设的浓厚氛围。
下一步,西城区将以本次试点签约为起点,持续打磨生态环境基层执法联系点工作模式,优化联动流程,总结提炼治理经验,拓宽部门街道协同共治渠道,推动生态环境行政执法与基层司法调解深度融合,以法治赋能美丽西城建设,为首都核心区生态环境治理现代化贡献实践样本。