8月18日，省政府新闻办召开“开局起步‘十五五’奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会抚顺专场。围绕“十五五”时期发展蓝图，抚顺明确“锚定一个目标、突出两大定位、加快三个转型、做好四篇文章”总体思路，围绕营商环境、产业升级、开放合作、安全保障、民生改善多领域系统布局，全力书写新时代抚顺全面振兴新篇章。

厚植营商沃土 擦亮“雷锋式服务”名片

抚顺以打造辽宁营商环境“最佳口碑省”重要实践地为目标，聚焦政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”持续发力。政策端争取上级资金，实施老旧装置改造，以消费补贴撬动市场活力；政务服务持续提效，企业投资项目审批大幅压缩，一大批事项实现“一次不用跑”“立等可取”；法治领域推行“扫码入企”“企业安静期”制度，涉企处罚显著下降。依托雷锋精神发源地优势，打造“雷锋式服务”品牌，推动失信政府机构全部清零。

面向“十五五”，抚顺将构建惠企政策“免申即享”全链条机制，持续压减审批环节，落实企业包保机制，推动政务服务便利度、市场主体满意度进入全省第一方阵，全力打造营商环境“抚顺样板”。

聚力产业转型 培育新质增长动能

立足老工业基地基础，抚顺坚持工业立市，做强石化、特钢等传统优势产业，建成多条重点产业链，部分产品打破国外垄断。依托国家中小企业数字化转型城市试点，大力推进企业智改数转，培育一批智能工厂、数字化车间。

“十五五”期间，抚顺将固链强群锻长板，打造世界级石蜡、国家级石油催化剂等产业基地；追智逐绿补短板，推动规上工业企业数字化诊断全覆盖，完善循环经济产业链；向新图强育新板，深耕新材料、新能源、生物医药赛道。同时做强对外开放主阵地，推动开发区提质升级，完善产业招商图谱，壮大外贸主体，培育本土出口品牌，力争到2030年外贸进出口总额实现新跨越，为辽宁建设开放强省贡献抚顺力量。

守牢安全底线 提升城市治理水平

矿区、工厂、老旧小区众多的抚顺，始终坚守人民至上、生命至上，抓实矿山、危化、交通、消防重点领域风险管控，落实专项管控举措，完成一批民生安全改造。

着眼长远，抚顺将以智能化赋能本质安全，实施智慧矿山、智慧危化、智慧消防、智慧交通四大工程。推进老旧化工装置有序退出，建设园区智能化管控平台；升级改造消防站点装备，构建“五分钟消防救援圈”，完善运输车辆智能监管，实现风险隐患提前预警，持续压降事故总量，筑牢城市安全发展屏障。

增进民生福祉 共享振兴发展成果

发展的落脚点是民生改善。抚顺推动民生保障由“普惠兜底”向“扩容提质”转变。就业方面搭建多元求职渠道，稳步提高群众收入；教育领域优化资源配置，推进大班额动态清零，守护青少年身心健康；医疗上深化与沈阳三甲医院协同，做强特色专科，压缩群众就医等候时间；养老领域推进重点康养项目建设，扩大适老化改造覆盖面；持续完善社会救助，兜牢困难群众基本生活底线。

同时做好红色、绿色、白色冰雪、银发康养四篇特色文章，把握承办“十五冬”赛事机遇，发展冰雪经济、赛事经济，推进沈抚同城化，壮大林下经济，推动生态产品价值转化，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

新征程上，抚顺将牢牢把握发展机遇，以实干推动产业蝶变、创新迸发、生态秀美、百姓富足，奋力实现“十五五”时期全面振兴新突破。

本报记者 张帆