本报（chinatimes.net.cn）记者张智 北京报道

受极端天气、内外需结构变化、传统行业走弱等多重因素影响，国内生产端整体增速小幅回落，但经济新旧动能分化特征愈发显著。

8月17日，国家统计局发布的2026年7月宏观经济数据显示，1—7月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.3%；7月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.5%，环比增长0.11%。作为工业的主体，制造业增加值增长5.5%，增速高于全部规模以上工业1.0个百分点。

一个亮点是，新动能对工业经济的贡献不断增强，1—7月份，AI、高技术制造、高端装备等新兴产业逆势高增，以其为代表的新动能领域对规模以上工业增加值增长的贡献率为五成左右，较上半年提高约3个百分点，引领作用持续增强，成为支撑国内生产基本盘的核心力量。

不过，在市场人士看来，当前生产端呈现“传统行业走弱、新兴产业领跑”的结构性格局，后续宏观政策将持续发力提效、加大逆周期调节力度，托底实体经济修复。

新旧产业分化格局持续加深

7月份，国内供给端生产节奏小幅回落，规模以上工业增加值同比增长4.5%，低于上月5.3%的增速。

“工业增加值增速从6月的5.3%回落至4.5%，一方面受到内需相关的煤炭、石化、钢铁等行业生产承压的拖累，另一方面，外需和高端装备制造行业仍对实际增加值形成支撑，但对增速的拉动边际有所退坡。”华泰证券首席宏观经济学家易峘在解读数据时对本报记者表示。

在她看来，7月规模以上企业工业增加值季调环比增速较6月的0.76%回落至0.11%，显示生产环比增长动能有所放缓。同时，7月内需偏弱拖累传统工业行业生产，煤炭、石化、钢铁等行业生产景气度大幅下行。其中，受产能受限影响，煤炭开采和洗选业增加值同比降幅大幅扩大至10.8%，对整体工业增加值形成明显拖累；黑色金属冶炼、金属制品、水泥等基建地产链上游行业生产同步走弱，石油化工制造业增速持续回落，纺织、酒饮等传统消费品行业生产节奏也有所放缓，传统产业整体生产动能不足。

不过，高技术产业的生产维持强劲。

7月份，规模以上装备制造业增加值同比增长12.3%，增速较上月加快1.3个百分点；增加值占全部规模以上工业比重为38.2%，同比提高2.6个百分点，“压舱石”作用进一步凸显。

国家统计局工业司首席统计师孙晓表示，装备制造业中的8个行业增加值全部实现增长，其中，电子行业增长19.1%，增速较上月加快3.4个百分点，对全部规模以上工业增长贡献率达43.7%，居工业各大类行业首位；铁路船舶航空航天、仪器仪表、专用设备行业实现两位数增长，增速分别为13.6%、13.3%、12.6%；通用设备、电气机械、汽车、金属制品行业分别增长9.5%、8.8%、8.7%、7.3%，保持较高增速。

“7月份，高技术制造业增加值同比增长16.9%，增速较上月加快2.8个百分点，其中集成电路制造同比增长109.3%，电子工业专用设备制造、电子专用材料制造同比增长34.8%、30.8%。”东吴证券首席经济学家芦哲对记者表示。

数字产品制造业增长也明显加快，智能化转型稳步向好。7月份，规模以上数字产品制造业增加值同比增长17.3%，增速较上月加快3.5个百分点。从行业看，电子元器件及设备制造、智能设备制造、计算机制造等行业增加值分别增长24.7%、15.1%、10.9%。从产品看，智能手环、显示器、硬盘存储器等电子类产品产量分别增长100.0%、21.3%、12.1%；3D打印设备、工业自动调节仪表与控制系统、工业控制计算机及系统等智能生产设备产品产量分别增长65.7%、41.2%、30.3%。

政策加码发力可期

总体来看，尽管7月国内工业整体生产节奏有所放缓，但新质生产力相关动能持续释放，生产结构持续优化，总体保持总体平稳、向新向优发展态势。

不过，孙晓也表示，当前外部环境复杂多变，工业经济新旧动能转换过程中仍面临诸多困难挑战。

“从政策层面来看，让新动能惠及更多人，而非削平差距，是缩小温差的重要方式。”芦哲表示。

早在2025年10月，钟才文在《人民日报》发文《科学客观看待我国当前经济发展态势》，就已经提出了“我国经济形势有分化、势在向好、未来可期”的判断；2026年8月1日，《求是》发文《如何看待宏观数据与微观感受“温差”》，提出“缩小‘温差’，不在于削平差距，而在于让新技术的积极效应更多一些、调整震荡更少一些，让新动能更快惠及大多数人”。

8月17日，国务院总理李强在主持召开的国务院第十二次全体会议上也表示，要扎实做好各项工作，努力完成全年经济社会发展目标任务，实现“十五五”良好开局。要锚定发展目标，充分发挥存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，破除各种堵点卡点，推动经济持续向新向优向好发展。

按照安排，下阶段，要继续完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施“人工智能+”行动，着力打造新兴支柱产业，持续推动传统产业改造升级，扎实推进工业经济高质量发展。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳