来源：上海证券报·中国证券网

上证报中国证券网讯（记者 梁敏）前7个月经济运行“成绩单”出炉：1至7月份，工业生产较快增长，消费增长平稳，服务消费保持较快增长，高技术产业投资增速加快。不过，7月当月，经济主要指标有所回落。

国家统计局新闻发言人付凌晖17日在国新办新闻发布会上表示，总体来看，经济运行总体平稳，保持向新向优向好发展态势。但也要看到，外部环境复杂多变，国内供强需弱矛盾突出，部分企业经营困难，经济稳中向好的基础还需巩固。

多位分析人士也表示，下阶段将加大逆周期调节力度，多项存量政策有望加速落地，财政政策尚有更大发力空间。

主要指标平稳增长

国家统计局17日发布数据显示，1至7月份，规模以上工业增加值同比增长5.3%，服务业生产指数同比增长4.7%，和1至6月份相比保持总体平稳；社会消费商品和服务零售总额同比增长2.6%，与上半年相比保持总体平稳，其中服务零售额增长5%，明显快于商品零售额增速。

“总的来看，我国经济保持总体平稳、向新向优发展态势，韧性和活力得到彰显。”付凌晖说。

受到国际国内短期因素的冲击影响，7月份主要生产指标增速比上月有所回落。

数据显示，7月份，工业增加值同比增速较6月份回落0.8个百分点；消费同比增速回落0.4个百分点。1-7月份，固定资产投资同比降幅扩大1个百分点，其中基建投资、制造业投资和房地产投资均下降。

针对近期极端天气对三季度经济的影响以及全年目标实现的问题，付凌晖在发布会上回应称，总的看，近期部分地区高温多雨等极端天气造成了一些自然灾害，对经济运行会造成一定的冲击，但总体可控，经济发展的大势没有改变。从全年看，实现经济增长预期目标具备良好的基础和条件。

新动能成长对经济增长的贡献依然明显

我国正处于新旧动能加快转换的进程中，新动能积厚成势对经济增长贡献明显。上半年，以数字经济等为代表的新动能对经济增长的贡献超过四成。从7月份情况看，新动能成长对经济增长的贡献依然明显。

从生产端看，7月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长16.9%，增速较上月加快2.8个百分点，集成电路制造、飞机制造等行业增加值分别增长109.3%、38.3%。从产品看，人工智能带动传感器、存储芯片、电子元件、光纤等产品产量分别增长35.3%、30.2%、23.4%、21.1%；工业机器人、机器人减速器等产品产量分别增长30.2%、22.7%。

“新动能对工业经济的贡献不断增强。”国家统计局工业司首席统计师孙晓在解读数据时表示，初步测算，1至7月份，以高技术制造业、数字产品制造业等为代表的新动能领域对规模以上工业增加值增长的贡献率为五成左右，较上半年提高约3个百分点，引领作用持续增强。

从需求端看，1至7月份，高技术产业投资同比增长5.0%，增速比上半年加快0.4个百分点，拉动全部投资增长0.5个百分点。集成电路制造业投资增长11.5%，增速加快2.7个百分点；锂离子电池制造业投资增长23.0%。

“随着科技创新和产业创新深度融合，智能经济新形态不断涌现，新动能成长对经济发展的支撑作用将会持续增强。”付凌晖说。

经济稳中向好的基础还需巩固

在国新办新闻发布会上，付凌晖多次提到，巩固经济稳中向好基础仍需要持续加力。

7月底召开的中央政治局会议强调，实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度。

中金公司在研报中提到，下半年存量政策或加速落地。政策余力主要在财政和准财政，若全年财政赤字按政府工作报告目标执行，下半年政府债净融资同比多增1.2万亿元；8000亿元政策性金融工具也仍待投放。货币政策将更加注重用好现有工具、畅通传导机制，降准降息或仍需综合金融稳定、人民币汇率稳定等因素考虑、相机抉择。

浙商证券首席经济学家李超认为，服务消费将成为下半年政策发力重点，政策将聚焦商旅文体融合、“一老一小”、健康教育、入境消费及新业态新场景。

付凌晖强调，随着存量政策效能进一步发挥，务实管用的增量政策谋划出台，政策集成效应还将继续显现，将有利于促进经济的向好发展。

分析人士普遍认为，下半年经济增速有望回升，呈现逐季反弹趋势。

李超表示，预计今年全年GDP增速为4.5%，三季度、四季度增速分别为4.3%、4.6%，政策层面将持续用好用足宏观政策，工业稳增长、新质生产力发展和服务业扩能提质共同支撑全年目标完成。