记者 辛圆

国务院新闻办公室周一召开新闻发布会，国家统计局相关负责人介绍7月国民经济运行情况。针对近期高温、多雨、台风、洪涝自然灾害对三季度经济的影响以及全年经济增长目标能否顺利实现，统计局作出回应。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，近期部分地区高温多雨等极端天气造成了一些自然灾害，对经济运行会造成一定的冲击，但总体可控，经济发展的大势没有改变。

“从下阶段情况看，尽管还面临不少风险挑战，但是中国经济‘稳’的主基调没有改变。随着新动能成长壮大，改革开放拓展深化，宏观政策发力提效，经济有望继续保持总体平稳、向新向优的发展态势，为全年经济增长预期目标的实现提供有力支撑。”付凌晖说。

一是底盘稳。付凌晖表示，我国作为超大规模经济体，依托完整产业体系和国内市场优势，具有广阔回旋空间和强大韧性活力，经济运行“稳”的特点明显。今年以来，在国际能源市场波动、外部压力加大的条件下，我国经济保持平稳运行。7月份国内部分地区高温多雨等极端天气、自然灾害频发，冲击市场需求和供给，但我国经济依然保持稳中有进的发展态势，充分显示了经济底盘稳、抗冲击能力强的特质。

二是新动能支撑有力。付凌晖提到，我国正处于新旧动能加快转换的进程中，新动能积厚成势对经济增长贡献明显。上半年，以数字经济等为代表的新动能对经济增长的贡献超过四成。从7月份情况看，新动能成长对经济增长的贡献依然明显。从工业看，1—7月份，工业新动能对整个规模以上工业增长的贡献达到五成。从生产看，数字化和智能化加快发展，对相关产业带动明显。

此外，付凌晖在发布会上表示，今年以来，财政政策和货币政策协调配合，“两重”建设和“两新”工作有力推进，服务业扩能提质等政策出台实施，有力保障经济平稳运行。财政金融加力支持实体经济。

中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议提到，要实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度。

会议指出，宏观政策要发力提效，加快财政支出和债券资金使用进度，有力推进“两重”建设和“两新”工作。

国盛证券首席经济学家熊园对界面新闻表示，财政发力效果是决定年内经济韧性的关键变量，短期重点仍是“用好用足”存量政策，尤其是推动政府债券、政策性金融工具加快落地等，尽快形成实物工作量。

中诚信国际研究院院长袁海霞对界面新闻指出，积极财政政策要持续加大支出强度、加快支出落地节奏。一是提速中央预算内投资、超长期特别国债、地方专项债的发行与资金拨付；二是扩大专项债“自审自发”试点范围，适度拓宽专项债适用领域、上调专项债用作项目资本金比例，提升发债及资金落地效率；三是加快落地8000亿元新型政策性金融工具，重点投向城市更新、“六张网”新基建领域，深化财政与金融联动，撬动更多社会资本参与项目建设。