（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

湖北省鹤峰县走马镇发布全省首个乡镇级GEP核算报告那天，镇上的茶农没太当回事。146.79亿元，对他们来说是个太遥远的数字。但没过多久，当地农商行就拿着这个核算结果找到了茶企——无需抵押物，7家茶企就拿到了合计1520万元的授信额度。这时茶农才反应过来，原来“绿水青山”真能变现当饭吃。这是鹤峰县推动“两山”转化的一个缩影。

近年来，鹤峰县环境空气质量优良天数比率达100%；江口村国控断面水质稳定保持Ⅱ类及以上；31个集中式饮用水水源地水质优良率100%。

立体防控守护生态家底

鹤峰厚实的生态家底，不是天上掉下来的。

依托2座空气自动监测站，鹤峰搭建起全覆盖、动态化的空气质量监测网络，生态环境部门可以实时掌握每一个乡镇的空气质量变化。当地构建起“高空监控+无人机巡查+网格员巡护”的立体防控体系，秸秆焚烧火情可实现30分钟响应处置。完成116处智能监控点位的整合升级后，水质监测、高空抓拍、无人机巡查、企业在线监控共同织就一张“空天地”一体化监测执法网络，实现环境风险智能预警、精准溯源、快速处置。

近年来，这套系统累计出具监测报告28份，采集有效监测数据4880组，精准排查整改各类环境问题13个，依法查处违规排污企业1家。

落实工地扬尘“六个百分百”管控、道路机械化清扫洒水作业率100%、全面规范汽修和加油站VOCs治理、对秸秆露天禁烧实行县乡村组四级分区分片管理——近年累计出动巡查人员400余人（次），及时处置火点140余处。

水质保护方面，全县62个入河排污口全部完成排查建档、溯源整治，实现问题清零。芭蕉河饮用水水源地由多部门开展常态化联合巡查，严格防控污水直排风险。溇水流域生态修复持续推进，投放14.7万尾鱼苗，水生生物种群逐步恢复。

对516处天坑溶洞完成全覆盖隐患排查，排查出的37个问题点位全部整改到位。畜禽养殖污染排查整治形成常态化机制，环保、应急、畜牧等多部门建立了线索互通、联合处置机制，定期会商解决问题。

柔性执法彰显服务温度

鹤峰县众友矿业扩大产能期间，环评手续办理滞后。企业负责人原先只觉得“这下完了”——罚款、信用惩戒、停工整改，哪一样都够企业受的。

没想到生态环境部门送来的不是罚单，而是四份文书：不予处罚决定书、行政指导书、信用修复告知书、合规经营建议书。

“原以为会面临罚款与信用惩戒，没想到一次性收到四份指导文书，这下心里踏实了。”这正是鹤峰推行的“四书同达+合规免罚”闭环监管模式：对符合条件的轻微违法行为不予处罚，但必须指导到位、整改落地、信用修复完成。

两家守信企业被纳入年度生态环境执法正面清单，享受非现场无感监管；宜涪高铁鹤峰段等57个在建重点项目，全程专人对接、靠前纾困解难。执法的底线没有松动，底线之外却多了服务民生的温度。

生态变现改变群众生活

木耳山就是鹤峰转型的一个缩影。三十年前这里还是一片荒山，经过持续垦殖培育与生态修复，如今已经蝶变为万亩连片生态茶园，跻身全国规模最大的单体有机茶基地。全县茶叶综合产值突破百亿元，箬叶每年为农户带来近4亿元的现金收入。葛仙米、中药材等特色农产品走出深山，屏山、五龙山成为网红打卡地，生态文旅融合发展持续提速。

走马镇那笔146.79亿元的生态账本，正在一步步变成看得见摸得着的民生实惠。依托生态信用与GEP核算，当地绿色金融贷款累计投放已经突破3000万元。

群众也从生态保护的“旁观者”变成了“主人翁”。董家村村级河长带头每日巡河护河，不少村民主动加入志愿队伍，常态化开展河道巡查、环境保洁。环保设施定期向公众开放，人大代表、政协委员、师生群众走进监测站、污水处理厂，沉浸式观摩水质检测、污水净化全过程。党员护河道巡查队、群众环保志愿队活跃在每一条河畔、每一片林间。

从“好生态”迈向“好日子”的路径，在鹤峰越来越清晰：生态保护、特色农业、休闲旅游三者互促共融，绿水青山正持续转化为老百姓看得见、摸得着的生态红利。

如今的鹤峰，蓝天白云是常态，溇水碧波长流，山野满目青翠。一位在溇水河边住了六十年的老人说：“水清了，鱼回来了，来看风景的人也来了。”