为贯彻落实国家和省关于提升住房品质、打造“好房子”的决策部署，进一步规范保障性住房建设，市住房城乡建设局于近期正式印发《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》，聚焦保障性住房特点和需求，从规划设计、施工建造到运营维护提出全链条技术标准，着力提升保障性住房的居住品质。

此前，市住房城乡建设局已于2026年4月印发《中山市好小区好房子建设指引（试行）》，成为全国首个融合“小区+房子”一体化评价体系的技术文件。本次《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》的出台，在吸收前者经验的基础上进一步精准施策，为住房保障对象“住有所居、住有宜居”提供了坚实的制度保障和技术支撑。

一

五大核心亮点

亮点1

聚焦“六不六防三省三要”

精准回应群众痛

针对保障性住房使用者最关心的居住痛点，《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》延续了《中山市好小区好房子建设指引（试行）》中“六不六防三省三要”的核心理念，并结合保障房特点进一步聚焦落实：

“六不”——不霉、不堵、不漏、不吵、不裂、不臭

“六防”——防电、防火、防灾、防盗、防撞、防摔

“三省”——省心、省地、省钱

“三要”——要健康、要实用、要关怀

从设计源头到施工管控，层层设防，确保交付一套达到基本入住要求的全装修住宅、一处电动自行车停放和充电场所、一处新能源汽车停放和充电场所。

亮点2

针对保障房特点精准施策

经济适用导向鲜明

《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》充分体现保障性住房“以小户型为主”的特点，在保证居住品质的前提下精准匹配保障需求：

1.取消140㎡以上大户型套内空间的相关提升要求，适当简化插座数量等标准，节约建造成本；

2.电梯服务户数上限设定为80户，按两梯六户合理配置；

3.标准层层高3米起步，兼顾空间感受和经济性；

4.无障碍住房按每100套不少于2套的比例配置，精准服务特殊群体。

亮点3

延续“基本类+提升类”双级评价

分级引导品质跃升

《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》沿用了《中山市好小区好房子建设指引（试行）》中“基本类+提升类”的双级评价体系，并根据保障性住房的特点进行了优化调整：

1.基本类：所有项目必须达标，守住保障房底线品质，确保每一套保障房都安全、舒适、健康；

2.提升类：为有条件、有追求的项目提供“加分项”，鼓励建设主体在满足基本要求的基础上争先创优、精益求精。

这一制度设计让保障性住房建设既有刚性底线，又有弹性空间——经济适用的项目可以“保基本”，有条件的项目可以“争星级”。

亮点4

聚焦居住痛点

全链条守护安居品质

保障房不仅要“建得快”，更要“住得安”。《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》围绕群众反映最集中的居住痛点，逐一设防：

1.充电有保障。充电场所不得设于住宅架空层或地下二层及以下，室外有顶充电场所须配自动喷水灭火系统，从源头防范火灾风险。

2.质量有底线。现浇混凝土主体结构施工周期不少于5天/层，卫生间设通高防水层并采用同层排水，外墙、外窗须经两阶段淋水试验“大考”，施工全过程影像留存、质量可追溯。

3.适老有温度。要求配建“一老一小”服务设施和儿童游乐、老年人休憩场地，套内空间预留适老化改造条件，小区设置微型医疗急救点，让老人、孩子住得更安心。

4.安防有智慧。高空抛物、电动车入梯、消防通道占用等行为自动识别预警，智能门禁严防违规转租，老人跌倒传感、紧急按钮等设备为独居长者多添一重保障。

亮点5

创新建立保障房

全生命周期评价体系

如果说前四个亮点聚焦“建得好”，那么亮点五则着眼“管得住、评得准”。

《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》构建了从规划、设计、建造、运维到后评估的全生命周期闭环管理机制：

1.预评价：施工图审查合格后即可参评，提前介入把控设计质量

2.终评价：竣工验收并投入使用一年后进行，结合运营实际与住户体验综合评定

3.评价结果向社会公示，接受公众监督

这一机制确保了保障房不仅“建得好”，更要“住得好”。

二

两大指引的关系

之前已出台的《中山市好小区好房子建设指引（试行）》适用于全市所有类型的住宅。在此基础上，专门为保障房再出一份指引，是因为保障房需要更精准的经济适用导向。两者的主要区别体现在两个方面：

第一，户型定位不同

《中山市好小区好房子建设指引（试行）》中部分条款主要适用于140平方米以上的大户型。保障性住房以60-90平方米左右的小户型为主，如果照搬大户型标准，既不现实也不经济。因此《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》对这些要求进行了适当简化，做到“够用就好、实用优先”。但涉及安全、健康、基本生活便利等方面，标准不但没有降低，反而有所加强。

第二，居住人群不同

保障性住房的居住群体以新市民、青年人、住房困难家庭为主。针对这一特点，《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》强化了电动自行车充电场所的安全要求，设置了智能门禁防违规转租，配备了微型医疗急救点，要求配建“一老一小”服务设施和共享活动空间，真正回应保障群体的真实需求。

可以说，《中山市好小区好房子建设指引（试行）》侧重于“锦上添花”，《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》侧重于“精准托底”，两者各有侧重、互为补充，共同构成中山市“好房子”建设的完整标准体系。

三

意见反馈

《中山市保障性住房建设技术指引（试行）》在实施过程中如遇到问题，可径向市住房城乡建设局建设科技科反映（联系电话：0760-88337746）。