（来源：衢州日报）

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　　本报讯 （报道组 郑晨 通讯员 肖英鹏 姜凯峰） “以前这里外来人员随意穿行，小区绿化带被硬生生踩出几条便道，如今479米围挡安装完毕，我们心里也踏实多了。”7月29日，柯城区白云街道滨江社区兰园小区居民王阿姨指着小区新装的围挡感慨道。

　　兰园小区于2023年8月交付投用，共有住户720户、常住人口2000余人。“业主来自四面八方，各类治理诉求差异突出，给小区精细化治理带来不小挑战。”滨江社区党委书记杨胜霞介绍道。

　　治理蝶变始于今年3月。在市委、区委组织部、社会工作部的指导下，街道社区将业委会组建作为破解小区治理难题的“牛鼻子”，创新探索“选任干议管”五字诀工作法，将“议”贯穿小区治理全过程、各环节。

　　选优骨干力量，是高效议事、善治惠民的坚实基础。业委会主任陈建林的主动担当颇具代表性。作为柯城区人大常委会退休干部，陈建林拥有丰富的群众工作经验。“去年12月他刚做完手术，身体尚未完全康复。街道负责人、组团团长与我多次上门沟通动员，前后走访对接六次之多。”杨胜霞回忆道。

　　陈建林最终被街道社区为民干事的诚意打动，主动扛起责任。业委会组建完成后，7名成员中有6名党员，涵盖退休公职干部、高校教师、金融从业者等多元群体。队伍配齐建强后，如何高效破解小区治理难题、办好民生实事，核心关键在于“议”。为此，陈建林将基层治理工作理念融入小区日常管理，创新推出兰园小区“五步议事法”，即提出议题、意见征求、协商决议、执行落实、跟踪闭环，同时建立业委会成员“专人坐班、分工牵头、楼栋包干”的精细化责任机制，让小区议事有流程、治理有抓手、落实有闭环。

　　小区围挡加装落地，正是“五步议事法”赋能基层善治的生动实践。4月，有业主反映小区无实体围墙，外来人员随意进出、横穿绿化带，存在较大安全隐患。业委会第一时间将该问题列为重点议事议题，通过业主群推送、上门走访座谈等多渠道广泛征集居民意见，先后召开小区议事会、三方协同联席会反复研讨、充分协商，最终经业主大会表决通过，由物业出资4.5万元推进围挡建设。从议题收集商议到围挡全部落地投用，全程用时不足一个月，高效解决了居民急难愁盼问题。

　　协商议事，不仅高效破解小区治理大事难题，更有效化解邻里分歧、消解居民疑虑。“我们坚持开门议事、包容纳言，主动将一位长期关注小区治理、积极建言献策的居民吸纳进48人的小区议事员队伍，邀请其全程参与停车管理办法的研讨修订。通过充分沟通、吸纳合理建议，该居民从问题建言者转变为小区治理的‘义务宣传员’，主动向邻里解读治理举措、疏导邻里疑虑。”陈建林说道。

　　依托协商议事机制，业委会持续联动物业补齐治理短板、盘活公共资源，推动小区治理提质增效。其中，小区绿化补种投入从去年的3万元提升至本年度的7万元，公共区域管护力度显著提升；小区经营用房出租年收入从6万元增长至7.6万元，进一步壮大了小区公共收益。同时，通过多方议事协商，小区快速化解快递驿站出租纠纷、完成电梯广告位规范化管理，切实解决了一批群众关心的民生实事。

　　“小区治理绝非街道社区的单向包办，也杜绝业委会‘一言堂’式决策。”白云街道相关负责人表示，兰园小区三方协同治理的实践成效充分印证，协商议事是凝聚邻里共识、破解治理堵点、激活基层自治内生动力的有效路径。目前，白云街道已实现辖区小区业委会（物管会）全覆盖，兰园小区创新探索的“选任干议管”五字诀工作法已在各社区逐步推广，为破解小区业委会组建难、三方协同治理难、长效管护落地难等基层治理共性难题，提供了可复制、可落地、可推广的城市基层善治样板。