转自:北京青年报客户端
受超强台风“巴威”远距离水汽输送和冷空气共同影响,7月10日至12日早晨,北京市出现今年入汛以来最强降雨过程,全市普降暴雨,平谷、密云、顺义、通州、朝阳、大兴等区出现大暴雨。7月10日8时至12日8时全市平均降雨量87.8毫米,城区平均75.0毫米,最大降雨出现在平谷区涧沟河333.7毫米。面对严峻雨情,全市各部门、各区提前部署、迅速响应,从预警发布、城市运行保障、水库调度,到群众转移安置,全力筑牢首都防汛安全屏障。
多部门联动全平台发布,预警跑在暴雨前面
7月9日13时30分,市气象台发布入汛首个暴雨橙色预警信号。同一时间,市防汛办启动全市防汛二级应急响应,市水务局与市气象局联合发布山洪灾害风险橙色预警和积水内涝风险黄色预警,市规划自然资源委联合市气象局发布地质灾害气象风险橙色预警——“五警齐发”,覆盖气象、水务、地质等多维度风险。
预警信息通过多渠道迅速触达公众。7月9日当天发布暴雨橙色预警公众防护指引,提醒市民减少外出、倡导企事业单位弹性上下班、学校视情停学、远离涉山涉水景区和地下经营性场所。市交通委、市公安局交管局于7月10日通告,当日17时至20时临时开放公交专用车道供社会车辆通行,并发布防汛应急避险停车场名单,倡导地势较高停车场向社会开放。平谷区依托3170个村居网格,通过微信群、大喇叭、敲门入户等方式打通防汛宣传“最后一米”。
随着雨情发展,预警级别持续升级。7月10日,平谷、密云、怀柔先后发布暴雨红色预警,门头沟于10日10时35分升级发布暴雨红色预警。7月11日15时,市气象台升级发布分区暴雨红色预警信号。市应急办同步发布暴雨红色预警公众防护指引“红十条”,要求企事业单位非必要不要求员工到岗上班、市民非必要不外出、学校停课、景区关闭、地下经营场所停业、在建工地停工。丰台、房山、顺义、平谷、怀柔、密云、门头沟、延庆、大兴、通州等10区启动区级防汛一级应急响应。
城市运行保障单位迅速响应,全力守护城市安全
预警发布后,各城市运行保障单位同步启动高等级应急响应,统筹人员、设备前置布防,围绕积水处置、电力供水保障、道路交通疏导、民生物资供应等关键领域开展不间断值守,守住城市平稳运行基本底线。
北京排水集团于7月9日启动防汛二级响应,安排252组防汛单元、3015名抢险人员基点备勤,所有泵站水厂全员在岗。针对153座下凹桥、42处风险点及368座地铁站周边雨水口进行再复掏。3组工程抢险队24小时备勤,随时应对道路塌陷等突发状况。降雨期间,排水集团持续紧盯雨情,动态调整抢险力量,保障排水系统正常运行。
国网北京市电力公司于7月10日启动防汛Ⅰ级应急响应。利用暴雨来临前的“窗口期”,对地下变电站、低洼变配电站室、电缆隧道、山区线路等重点部位逐项落实防水、防倒灌、防漂浮物等措施。在全市投入397支、4000余人的应急抢修和救援力量分区布防,重点区域部署水陆两栖车13辆和液压排水泵、排水方舱等108台套。前置部署90台套发电车值守备勤,为地下站室配备沙袋13万余袋提前码放。降雨期间,电力部门强化“电网一张图”停电研判功能,实时感知电网状态,精准研判故障并“一键派单”至抢修队伍,提升抢修效率。
北京城建集团抢险大队保持24小时全天候备勤。在朝阳区大柳树、来广营设备勤基地,布设5支机动单元,配备水泵61台、发电机21台。12名队员定点值守丰台区郭公庄盛芳桥铁路桥区,点位每小时抽排能力2200方。7月12日清晨紧急驰援朝阳区金盏乡,10名队员携2000方排水设备快速排涝;当日晚间又奔赴王四营桥北连夜作业。本轮降雨期间,盛芳桥累计抽排积水7440方,通久路累计抽排水9250方。
公联洁达公司于7月9日启动应急处置机制,投入备勤人员999人,各类设备513台套,24小时全天候值守。重点聚焦城市副中心运通隧道、运河东大街、石龙路匝道高大护坡、地下通道、下凹桥等高风险点位,落实专人定点驻勤。延庆区4处下凹桥、10处地质灾害值守点、2处大型设备预置点,怀柔区3处下凹桥、7处地质灾害值守点、4处大型设备预置点均完成人员设备到位部署,其余重点防汛点位于7月10日13时前全部完成备勤。
北京市自来水集团于7月10日启动防汛一级应急响应。迅速组织对水源井、水厂机房、变配电站、清水池等防汛重点部位巡视排查,强化厂站周边闸井、低洼管廊及在建工地巡查,消除泄洪不畅、倒灌等隐患。各水厂强化“预处理+常规处理+深度处理”工艺控制,加密检测频次,确保出厂水质达标。提前储备应急供水车、排水泵、一体化供水设备及消毒药剂,加大瓶装水储备。4500余名防汛人员“在岗、在职、在责、在状态”,防汛抢险大队启动一级备勤,客户服务中心96116全天候24小时服务。
北京公交集团于7月9日22时30分接到首批群众转移任务。客七分公司连夜调配20部应急保障车辆,抽调30余名党员干部、骨干驾驶员。7月10日7时许,10部车辆抵达密云区大城子镇苍术会村,历时四小时,于当日中午累计运送群众228人,圆满完成首批紧急转运任务。
精细调控水库闸坝,腾出防洪库容
强降雨来临前及过程中,北京市水务部门科学实施水库预泄和闸坝调度,20座大中型水库较汛限水位多预留约5.6亿立方米库容,保障下游河道行洪安全。
密云水库加大预泄力度。7月9日,密云水库出库总流量由135立方米每秒调增至205立方米每秒,其中潮河输水洞出库流量由80立方米每秒调增至150立方米每秒,创潮河输水隧洞出库流量历史最高纪录。截至7月10日13时,密云水库在防洪库容9.27亿立方米基础上多腾出3亿立方米库容。
官厅水库自5月27日起开启预泄,流量84.9立方米每秒,截至7月11日8时多预留1.70亿立方米库容。怀柔水库于7月9日21时启动预泄,流量8立方米每秒,7月10日增至40立方米每秒;7月11日21时30分开启东溢洪道,预泄流量增至110立方米每秒,212县道南大街漫水桥段临时封路。
城市河湖同步腾容。7月9日13时许,城市河湖启动联合调度,腾出380万立方米库容。北京市城市河湖管理处南环管理所所长赵鹏介绍,这相当于城市河湖258平方公里的流域面积能够承接每小时20毫米的降雨量。截至7月10日6时,全市城市河湖、清河、北运河等河道累计腾出槽蓄空间1091万立方米。
北运河流域开展精细化闸坝调度。7月9日上午10时启动干流预泄,截至7月10日8时预泄腾出槽蓄空间约707万立方米。7月11日20时20分升级启动防洪排涝Ⅰ级响应,辛堡闸等4处报汛断面以半小时为节点连续报汛。防洪调度期间累计开展闸坝调度33次,向下游京津冀共享水情信息68条。截至7月12日8时,北运河流域出境水量3690万立方米,北关拦河闸最大流量228立方米每秒,向阳闸最大流量233立方米每秒。
据市水务局7月12日消息,全市水务系统8000余人在岗值守,累计出动巡查人员15719人次,对80座水库、854座水闸、1409公里堤防进行巡查排查。12组专家分赴9个区水务局及3家水管单位指导山洪防御和洪水调度。主要河道水势总体平稳,为安全度汛提供了有力保障。
各区迅速转移安置群众,全力保障民生需求
强降雨期间,全市各区坚持应转尽转、应转早转,全力守护人民群众生命财产安全。
平谷区面对暴雨红色预警迅速组织转移。截至7月10日10时,共转移3067户、8233人,启用华夏管理学院、体育中心等2个集中安置点。
密云区于7月9日13时40分发布暴雨红色预警,同时发布积水内涝红色预警、山洪灾害红色预警,15时发布地质灾害橙色预警。7月9日午后,密云区各镇街包村居干部全面下沉村(社区)开展组织转移。截至7月10日15时,密云区已转移13379户26121人。
在密云石城镇捧河岩村,村里的“高地堡垒”应急避险点全面启用。7月10日上午,陆续有村民来到临水居民宿安置点。在一间干净整洁的客房内,93岁的郭瑞付老人正躺在床上安静休息,脸上看不出丝毫紧张。院内物资储备间里,卫星电话、手摇报警器、救生衣等应急装备一应俱全,饮用水、食品及药品储备充足。中午11时30分,避险点准时开饭,红烧肉炖豆角、热米饭、现烙大饼香气四溢。“得让大伙儿吃得热乎、住得踏实。”村支委兼村委邱小军一边张罗一边介绍。截至7月10日下午,该避险点已妥善安置38人,全部食宿免费保障。邱小军说,临水居民宿2003年建成,2009年便被确定为避险点,地势高朗、交通便利,全村共建设有4处这样的“高地堡垒”,可满足汛期应急避险需求。
怀柔区于7月9日暴雨红色预警拉响后,当日12时,北京市学生军训基地区级安置点正式启用。截至7月10日14时,已接收琉璃庙镇13个村278名转移群众,其中70岁以上老年人居多,年龄最大96岁,最小2岁。安置点共有880张床位,全部为下铺。建立指挥部统筹机制,下设10个专项工作组,配备11名专业医护人员,储备50多种常用药品,针对老弱病残建立“一人一档”,每天监测血压、血氧。在雁栖镇神堂峪村,预警下达前两天即提前摸排,7月10日8时30分前涉险区域群众全部完成转移,全村需转移36户91人,部分投亲靠友,剩余32人安置至“高地堡垒”避险点位。沿河区域24小时巡逻,常备大型清障机械。
门头沟区截至7月10日17时,共转移7011人,其中转移村民114个村居1720户3545人(集中安置1526人、投亲靠友2019人),应转移3301人、扩面转移244人。大峪街道剧场东街社区对53户平房居民逐户摸排、广播劝导,转移后张贴封条严防返家。163条野山野沟提前封闭,13个积滞水点、337处地灾隐患点、66条河道、6座水库、58个塘坝全部落实巡查和力量物资前置。3家山区、平房类养老机构完成138名老人异地转移,9家门城、楼房类养老机构内一层64名老人全部转移至二层以上。全区46条公交线路采取调度措施,提前对28条山区公路主动封路。
西城区依托科技手段精细化管理。防汛办在风险防控系统中新增防汛板块,将危旧房屋、低洼院落、地铁站、地下通道、下凹桥等5大类20多项基础信息落点落图,可视化、动态化管控。西长安街街道为25处易积水区域安装嵌入式水位监测装置,水浸传感器自动触发监测,数据实时上传云平台并接入“数字红墙”系统,积水超阈值秒级报警,通过APP、短信同步推送。
预警解除有序恢复,城市运行回归常态
7月12日,随着降雨强度减弱,北京市气象、水务等部门相继解除预警,全市生产生活秩序有序恢复。
景区公园率先恢复开放。八达岭文旅集团发布消息,延庆区解除暴雨橙色预警,八达岭长城景区(含索道、夜长城)、水关长城、古长城、九眼楼、野鸭湖国家湿地公园、古崖居于7月12日恢复开放,《梦华·长城》演出下午恢复。同日,北京动物园、北海公园、玉渊潭公园、陶然亭公园、颐和园等陆续恢复开放,按日常管理有序接待游客。
交通运行逐步恢复正常。通燕高速出京方向白庙路段因河北段积水采取的临时交通管制结束,恢复正常通行。7月11时14分,亦庄线次渠南站C口解除封闭。城区公交线路在确保安全前提下组织恢复运营,山区线路根据地质灾害预警情况逐步解除临时运营调整措施。“八站两场”接续运输方面,7月11日23时至12日5时共计到京旅客4万余人次,交通部门采取地铁延时运营、夜班公交加密发车、巡游出租车和网约车保点等组合措施做好夜间抵京旅客疏散接续。全市累计投入应急力量6483人、巡查车辆1986辆,累计巡查公路里程6.34万公里。
今明两天仍有分散性雷阵雨,请避免前往山区、河道等隐患区域
雨情有所减弱,但还没有结束,仍不可掉以轻心。据北京市气象台预报,7月12日白天降雨逐渐结束,但今明两天北京仍多雷阵雨天气。12日下午至13日,北京地区仍有分散性阵雨或雷阵雨,其中大兴、经开、通州、平谷、房山、朝阳等区相对明显。气温方面,12日至13日最高气温在33℃上下,湿度较大,中午前后体感闷热。12日夜间多云转阴,有分散性雷阵雨,最低气温24℃。13日白天阴有分散性雷阵雨,最高气温33℃;13日夜间阴转多云,最低气温24℃。14日白天多云转晴,最高气温34℃。
展望下周,北京大部分时间以晴到多云为主,但周一和周末将有雷阵雨天气。周内白天最高气温在32℃至35℃上下,体感闷热。
气象部门提醒,今明两天仍有分散性雷阵雨,外出请携带雨具,注意交通安全。近期降雨频繁,土壤含水量较高,山区地质灾害具有滞后性,请避免前往山区、河道等隐患区域。下周晴到多云为主,气温较高、体感闷热,注意防暑降温。
文/北京青年报记者 李晓萌
摄影/北京青年报记者 郝羿
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