深化标准共通,赋能两岸融合发展。2023年11月,国家市场监督管理总局率先出台支持福建建设两岸融合发展示范区的专项措施,以标准“软联通”破题。7月9日,市场监管总局标准创新司司长魏宏在专题新闻发布会上表示,两年多来,已落地378项共通标准,启动75个标准共通试点项目。
从“试点”到“定型”,75个项目先行探路
福建作为两岸融合发展示范区,率先推行“四共同三采用”工作机制,在机械制造、现代农业、现代服务业、民俗文化等领域启动75个标准共通试点项目。其中,建筑设计、火龙果栽培、茶业研学等11个试点已在台湾地区取得初步应用成果。据统计,试点累计开展课题研究45项,发布论文专利成果100余项,举办交流活动超200场,参与台胞达2000人次。
平台建设方面,两岸标准共通服务平台已收录标准信息35万份,归集两岸名词术语对照信息6047条,为两岸产学研机构和企业提供“一站式”查询与对接服务,成为两岸标准合作交流的“数字桥梁”。
与此同时,福建省率先颁布实施《促进两岸标准共通条例》,将成熟经验上升为法规制度,构建起涉台标准化法治体系,为两岸标准深度融合筑牢法制根基。
378项共通标准落地,从农产品到碳计量均有“看得见”的成效
两年多来,两岸产学研各方共同研制实施共通标准达378项,覆盖特色农产品、现代服务业、食品、新能源、文化旅游等多个领域。这些标准不仅写在纸上,更落在了市场里、融进了生活中。
产业增效方面,白水贡糖制作技艺共通标准,使相关产品在台湾及东南亚市场销量提升35%;纺织新材料共通标准带动产品创收超亿元。贸易便利方面,两岸海关商品编码比照标准覆盖动物、植物、食品、机电四大领域4000余项编码差异,大幅降低通关摩擦成本;国家碳计量中心(福建)为7家台资企业靶向破解碳计量难题,助其应对国际碳关税壁垒。
民心相通方面,妈祖、关帝、陈靖姑等两岸共奉民间信俗标准共通试点,通过同祭共拜、文化巡展、信俗研讨等活动,以文化共情拉近两岸民众情感距离。
魏宏表示,2026年是两岸融合发展示范区建设提质增效的关键之年,市场监管总局将持续支持福建,推动标准共通从“试点探索”转向“制度定型”、从“单点突破”转向“体系集成”,让更多两岸企业和民众共享融合发展红利。
碳交易破冰,促成首笔盐沼蓝碳交易
国务院台湾事务办公室五局副局长涂雄用一组鲜活的案例,勾勒出两岸标准共通从“纸上”走到“场上”“心上”的融合图景。
两岸标准共通最根本的突破,在于“同等参与”。涂雄介绍,目前台湾专家已可完全同等参与大陆各类标准化活动,涵盖文化旅游、农林产品、轻工制品等多个行业,部分台胞已正式加入福建省内技术组织专家库或担任标准化委员会委员。社区营造师共通试点编制发布了《社区营造师资质评价规范》团体标准。这一看似“技术细节”的文件,实际上让台湾社区营造人才第一次有了清晰的大陆职业资质对标路径,帮助他们更快熟悉大陆制度环境和社会运行规则。
在碳经济领域,两岸依据蓝碳交易共通标准,完成了首笔盐沼蓝碳交易,交易碳汇量达1926吨。依据该标准体系评估,台湾地区滨海湿地年碳汇量约为吸收35万吨二氧化碳。
在制造业领域,纺织新材料标准共通试点推动两岸企业实现测试标准互认,多功能抗病毒纺织复合材料两年销售收入达2.7亿元。光伏产业共通标准的实施,则帮助7家台资企业顺利获得大陆认证,提升了太阳电池产品质量水平和市场竞争力。
此外,中医融合标准共通试点创作了“两岸亲、牛樟情”歌曲。妈祖文化标准共通试点组织两岸妈祖信众共同起草《妈祖祭典》团体标准。白水贡糖制作技艺标准共通试点推动两岸匠人跨海实地互访互学、技艺共传,持续拉近两岸同胞情感距离、厚植乡情认同。
推出新一轮两岸标准共通“组合拳”
市场监管总局港澳台办公室副司长毕中霖介绍,总局将全方位、多层次支持福建高质量建设两岸融合发展示范区,并推出新一轮两岸标准共通“组合拳”。
支持福建持续优化两岸标准共通服务平台,引导更多台湾地区企业在平台上自我声明公开合规的产品标准或服务标准。支持闽台政企学研共同承担两岸标准共通相关领域科技计划项目,共同开展重点产品、重要领域标准研制,推动标准成果从“纸面成果”转化为“产业实效”。
在现有民生服务、文旅民俗等领域成果基础上,持续拓展两岸标准共通覆盖范围。重点面向现代农业、先进制造、现代服务、社会事业四大领域精准发力。农业上聚焦特色农产品种植、两岸农产品质量安全追溯体系对接;工业上重点补齐智能制造、工业互联网等高新产业标准短板;服务业和社会事业上加快研制健康医疗、现代金融、教育、文旅服务等共通标准,推动各行业领域标准“应通尽通”。
同时,建立健全两岸标准共通人才职业能力评价和激励机制,对符合要求的台湾地区标准化专家及其团队提供来闽工作、落户、安居等便利服务,对其相关创新创业项目等提供支持。
新京报记者 陈琳