界面新闻记者 | 曾令俊

　　近日，四川绵阳农商银行一连串的人事调整公告，在银行业内引发广泛关注。

　　6月30日，四川农商银行官网披露，6月23日，绵阳农商银行董事会收到行长潘德风提交的书面辞职报告，因工作调整，潘德风辞去行长职务。经第二届董事会第二十次会议审议通过：聘任潘德风为副行长，不再担任行长职务；聘任刘敏为行长，其任职资格尚待监管部门核准。

　　这场调整的特殊之处在于：原拟任董事长刘敏“降级”转任行长，在职行长潘德风“降职”为副行长。而仅仅两天后的6月25日，2025年10月辞任的前董事长梅发贵再度回归，重新当选董事长。

　　这在银行高管调整的案例里极为罕见。对于这一调整的原因，7月8日，界面新闻记者多次拨打该行工商备案联系电话，但均无人接听。

　　“单从常规银行治理逻辑看，行长降格往往关联履职问责，拟任方案中途变更通常意味着资格审核遇阻，三项非常规变动叠加，极易引发外界的猜测。”某国有行资深从业人士对界面新闻记者分析说。

　　潘德风1986年7月出生，党校研究生学历，高级经济师，长期在四川农信系统工作。他曾任泸州农商银行龙马潭支行风险合规部总经理、泸州农商银行贷款管理部公司客户中心主任，古蔺农商银行副行长，叙永农商银行行长，乐山农商银行马边支行行长等职务。2024年8月获监管批复，正式担任绵阳农商银行行长。本次卸任时，其担任行长的时间尚不满两年。

　　刘敏也是“80后”，曾任营山农商银行行长、游仙农信联社理事长、绵阳农商银行行长等职务。2023年10月，刘敏因工作原因辞去绵阳农商银行董事、行长等职务。批复文件显示，2024年1月核准刘敏遂宁农商银行董事长的任职资格。2025年10月，刘敏调出遂宁农商银行，再次回到绵阳农商银行。此次调整前，她原本是绵阳农商银行的拟任董事长。

　　梅发贵为绵阳农商银行原董事长，2021年7月绵阳农商银行成立后即担任法定代表人及董事长，亲历了该行从无到有的组建过程。2025年10月辞任该行执行董事、董事长职务，时隔约8个月再度回归。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉对界面新闻记者分析称，单家农商行此类调整实属罕见，但在当前农信系统深化改革背景下可以理解。绵阳农商银行密集人事变动直指“市级统一法人”改革核心，吸收合并6家县域行后，需重构管理架构以匹配新职能。

　　4月14日，四川金融监管局批复同意绵阳农商银行吸收合并江油、三台、梓潼、盐亭、平武、北川6家农商银行，并承继6家银行的债权、债务。

　　6月23日召开的2026年第一次临时股东会上，潘德风以执行董事身份主持会议，表决通过了吸收合并6家农商银行筹备工作报告、变更注册资本、修订公司章程、2026年至2028年战略发展规划等议案。

　　吸收合并6家农商银行，意味着绵阳农商银行的资产规模、网点数量、人员团队将急剧扩张。2025年末，绵阳农商银行资产总额已达848.88亿元。2025年绵阳农商银行实现营收17.79亿元，同比增长20.13%；净利润3.98亿元，同比减少9.49%。

　　田利辉进一步对界面新闻记者分析称，绵阳农商银行吸收合并6家县域行，是农信系统减量提质改革的关键一役。高管调整绝非偶然，而是改革工程的核心配套。梅发贵“回马枪”体现过渡期对稳定性的刚需，新管理层配置则兼顾市级统筹与县域服务。此调整实为改革技术活，通过人事重组破解小散弱困局，为市级法人高效运转铺路。