青海作为黄河发源地，是黄河流域生态保护、水源涵养与文化溯源的核心区域。习近平总书记在2021年考察青海时强调，主动对接长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，增强经济发展内生动力。今年，省委省政府对标习近平总书记对青海工作的重要讲话精神，将“清清黄河”旅游带建设作为落实国家战略、转化生态文化资源、富民兴青的核心抓手，既是源头守护黄河安澜的必然举措，也是打造国际生态旅游目的地、深化民族团结进步创建的关键载体，对黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。

“清清黄河”旅游带核心价值

生态价值。青海黄河流域覆盖玉树、果洛、海南、黄南、海东等市州，湿地、草原、山地森林交错分布，省内补给水量占黄河总径流量半数，生态质量直接关系中下游水质安全。旅游带建设以生态保护为前提，通过河道治理、植被修复、水土保持等工程，遏制水土流失、草场退化；以生态旅游替代粗放开发，构建保护与利用良性循环，助力筑牢黄河流域生态安全屏障，为流域永续发展提供源头保障。

文化价值。黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。青海黄河上游留存有国内独有的文化资源。旅游带以坎布拉为核心，覆盖海东、海南、黄南三市州，串联共和、贵德、尖扎、循化、民和五大节点，资源禀赋得天独厚。喇家遗址出土世界最早面条，宗日遗址舞蹈纹彩陶盆尽显史前文明魅力；拥有热贡艺术、青海花儿、土族纳顿、撒拉族服饰等国家级非遗代表性项目；拥有贵德清清黄河、坎布拉丹霞、龙羊峡峡谷等顶级生态景观，文化与生态组合度高。

社会价值。青海黄河沿线地域跨度大、辐射范围广，受地理区位、交通条件、产业结构限制，部分县域经济发展缓慢、城乡发展不均衡。旅游带建设串联沿线零散资源，打破区域壁垒，构建全域联动格局，带动餐饮、住宿、文创等产业发展，拓宽群众增收渠道，助力乡村振兴与城乡融合。沿线多民族交错居住、和睦共处，旅游带搭建各民族交往交流交融平台，增进民族情感、凝聚民族共识，铸牢中华民族共同体意识。

经济价值。生态文旅是青海重点培育的绿色支柱产业，是产业转型升级核心路径。“清清黄河”整合清水、青山、古村、文脉等稀缺资源，形成“生态+文化+旅游”复合优势。开发黄河溯源、生态康养、民俗体验、文化研学等业态，打造高端文旅品牌，激活区域消费市场；以文旅牵引带动特色农牧、文创、康养等产业协同发展，推动生态、文化优势转化为经济优势，为青海高质量发展注入动力。

推动“清清黄河”旅游带发展的实践路径

当前，“清清黄河”旅游带建设存在五大突出短板：文化资源布局零散，缺少统一叙事与标识，文化辨识度弱；考古、非遗展示形式单一、数字化程度低，资源转化体验产品不足；文旅融合停留在传统观光层面，新业态发展缓慢，产业链附加值偏低；各市县受行政壁垒制约，开发各自为政，难以形成品牌合力；高原生态承载能力有限，同时专业人才、建设资金供给不足，生态保护与产业开发难以平衡。

为此，旅游带建设将以黄河国家文化公园建设为引领，恪守生态优先、文脉传承、惠民利民的发展准则，着力打造黄河源头文化核心展示区、黄河流域生态文旅融合示范区、青藏高原国际生态旅游标杆、民族团结文化体验廊道，持续完善品牌、产品与产业体系，打通跨区域协同发展渠道，最终实现生态、文化、经济、社会效益协同共进。

全域统筹资源，构建协同发展格局。全域统筹整合沿线生态、文化、旅游资源，打破行政壁垒。遵循“主线串联、多点支撑、全域联动”思路，打造精品旅游廊道，串联景区、古村、遗址、湿地等资源，构建完整文旅产业链。青南片区聚焦黄河溯源、高原秘境、生态研学；河湟片区侧重民俗体验、乡村休闲、黄河康养，形成优势互补格局。建立跨区域协同机制，推动客源共享、线路共建、品牌共塑，实现文旅产业一体化、集群化发展。

完善基础设施，升级全域服务体系。完善全域交通网络，推进旅游风景道、县域旅游专线、乡村连通道路建设，提升偏远文旅资源通达性；配套标准化游客中心、生态停车场、观景平台、环卫管护设施。推进智慧文旅建设，搭建全域智慧平台，整合预约、导览、应急等功能，依托大数据优化服务供给。培育高端民宿、特色餐饮、康养服务等业态，加强从业人员培训，建立标准化服务体系，全方位提升游客体验。

深化文旅融合，构建全链条产品体系。围绕旅游全要素构建全季、全龄、全时段文旅矩阵，推动五大节点错位发展，形成坎布拉地质生态观光、贵德黄河休闲度假、循化多元民族风情、民和史前文化、共和工业旅游五大核心产品；规划黄河文化溯源、地质研学、工业风光、民俗体验、红色传承五条特色旅游线路。培育低空旅游、星空营地、高原康养、非遗演艺、主题剧本游、夜间经济等新兴业态，打造特色民宿集群。深挖文化IP价值，开发文创产品、特色美食、旅游伴手礼，推动“光伏羊”“三文鱼”等地方特色商品品牌化，推动静态文化资源转化为动态旅游体验，提升产品附加值，延伸文旅产业链条。

塑造特色品牌，创新全域宣传推广。聚焦“天下黄河青海清”核心定位，打造专属文旅IP，统一品牌形象、主题与包装，凸显“水清、岸绿、景美、文厚、民俗浓”优势。构建“线上+线下”立体化宣传体系，线上依托新媒体平台打造短视频矩阵、网红打卡地、直播专场，扩大影响力；线下参与全国文旅推介，常态化举办黄河文化旅游节、非遗展演、山地徒步、研学季等活动。加强流域各省联动，共建品牌、共享客源，提升全国知名度与影响力。

坚守生态底线，健全绿色发展机制。坚持“生态优先、保护第一、合理开发、永续利用”原则，将生态保护贯穿旅游发展全过程。科学划定开发边界，严控开发强度与规模，保护水源地、湿地、天然植被等核心资源。完善生态评估、修复、补偿制度，推动开发与修复同步发力。大力发展绿色、低碳、生态旅游，推广绿色建筑、节能设备、垃圾分类、低碳运营模式，引导游客树立生态理念，实现保护、传承、发展、惠民多元共赢。

赋能民生发展，铸牢中华民族共同体意识。盘活沿线乡村闲置资源，发展乡村旅游、特色民宿、文创加工等业态，吸纳群众就近就业创业，带动乡村振兴、人居环境提升，缩小城乡差距。立足多民族聚居特色，将民族团结元素融入景区建设、文旅活动、文化传播，常态化开展各民族共游黄河、共赏非遗、共享文化等交流活动。以文旅发展带动各民族共谋发展、共建家园、共享成果，增进凝聚力与向心力，夯实民族团结进步事业根基，深化铸牢中华民族共同体意识实践成效。

（作者单位：青海省社会科学院文史研究所）