（来源：人民法院报）

坚守战斗堡垒 书写时代答卷

——记法院系统的三位“全国优秀党务工作者”

编者按

初心如炬担使命，党建赋能铸公正。在新时代人民司法事业的伟大征程中，法院系统广大党员坚持党建引领、坚守司法岗位，以赤诚初心筑牢政治忠诚，以实干担当践行司法为民。在庆祝中国共产党成立105周年大会上，三位来自法院系统的同志受到表彰，荣获“全国优秀党务工作者”称号，他们来自不同地区，扎根不同审判领域，却秉持同样的法治信仰与党员初心。北京知识产权法院的周丽婷深耕知识产权审判前沿，以精湛的专业护航科技创新，以党建引领凝聚审判合力，坚守公正底线、践行初心使命；福建省平潭综合实验区人民法院的郭淋立足基层海岛司法一线，深耕支部党建工作，把党建活力转化为基层司法治理效能，用心用情化解矛盾、守护一方平安；广东省惠州市中级人民法院的朱莉娜坚守审判岗位、深耕党务工作，以党建赋能审判工作，恪尽职守、锐意进取，用责任与担当书写新时代法院党务工作者的答卷。一名党员就是一面旗帜，一名党务工作者就是一根标杆。三位法官肩负党建职责与司法使命，始终以党建引领司法履职，把党务工作融入审判工作、司法服务、基层治理全过程，既有对党忠诚的政治底色，更有司法为民的职业本色，还有实干笃行的担当亮色。他们是法院系统党务工作者的优秀代表，更是千千万万基层共产党员的缩影。本期走近这三位先进人物，记录他们的初心故事，展现他们如何将党建“软实力”转化为司法为民的“硬支撑”，以期激励更多法院干警在新时代新征程上，以高质量党建推动高质量司法，为法治中国建设贡献更大力量。

周丽婷：扎根知产审判 服务创新发展

有幸能获得“全国优秀党务工作者”这一称号，对我来说既是荣誉，更是鞭策。今后我要认真学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想，一以贯之地树立和践行正确政绩观，坚持对党忠诚、为民造福，立足知识产权审判本职工作，脚踏实地、真抓实干，永葆赤子之心和务实作风，不负时代，不负人民。

——北京知识产权法院

审判第四庭庭长 周丽婷

我们正处在一个前所未有的新时代。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。

“作为促进创新驱动发展和高水平对外开放的核心法治引擎，知识产权审判工作也随之被推向了时代浪潮的前沿。”北京知识产权法院审判委员会委员，审判第四庭党支部书记、庭长周丽婷发自内心地感慨，“能够成为一名知识产权法官，有机会书写这张时代答卷，是我的幸运。”

“目前，我们法院大概每受理五六个案件中，就有一个是涉外案件。”自2014年北京知识产权法院成立以来，周丽婷就从事知识产权审判工作，在审判第一庭、审判第二庭、审判第四庭等多个庭室担任过法官。

周丽婷认为，在知识产权审判工作中切实体会“国之大者”，深入理解和把握好“世界百年未有之大变局”，这本身就是对法官自身政治能力和全球视野的深刻检验。

“政治能力和业务能力是分不开的，这两者是必修课，不是选修课。”作为党支部书记、庭长，周丽婷认为，培养和锻炼庭室干警的政治能力和履职担当，至关重要。

“你看，这是我们2024年1月和2024年12月的审判管理月报。”周丽婷指着手中的两份月报对记者说，她在2024年初刚被调到审判第一庭时，庭室的积案特别多，“大概每个法官手中有四分之一的案件是长期未结案，而且这些案件有的涉及其他民事案件的权利基础——这意味着，只有我们结案了，其他民事案件的审理工作才能顺利推进。”

面对这些“硬骨头”，周丽婷带领全庭干警勠力同心、克服困难，在合理制定阶段目标的同时，鼓励大家对特别疑难的问题进行集体研究、集思广益，最终在当年12月底交出了“积案清理率达99.63%”的亮眼答卷。

“审判工作要站在政治和全局的高度进行考量。”在周丽婷看来，清理积案不是单纯为了结案，而是为了实现“三个效果”有机统一的必然要求。“案子多积压一天，纠纷就晚一天化解，权利义务关系就迟一天确定，那很可能会影响知识产权的转化运用、企业的经营决策、权利的救济力度等创新主体的实际利益，以及整个行业市场的发展。所以我们要体现‘强保护’，对创新主体给予‘正反馈’，才能实现真正的创新驱动发展。”

“婷姐的政治站位和全局意识深深感染了我，许多青年干警都自觉地向她学习看齐。”北京知识产权法院审判第一庭法官助理朱小钰和周丽婷共事近4年，她眼中的“婷姐”性格非常务实、沉稳、细致，有着一副“剑胆琴心”。“尤其是在涉及前沿技术领域等专利案件时，婷姐一向都是敢于直面困难、迎接挑战、精益求精。在审理案件时，婷姐不会只聚焦于个案本身，而是主动去了解相关国内外平行诉讼的进展、当事人谈判的进度、国内外学界和业内的观点，以及案涉行业的整体发展。”

如何确保党中央重大决策部署和最高人民法院有关精神全面落到实处？周丽婷表示，靠的是坚持以党的政治建设为统领，党支部充分发挥政治引领和凝心聚力的重要作用。

记者了解到，周丽婷把党支部的政治理论学习和庭室法官会议放在同一天，支部成员先进行政治理论学习，再召开法官会议。“如此一来，大家在法官会议上讨论研究案件时，就能自然而然地把政治理论学习的内容融入到具体的审判实践工作中。”朱小钰说。

“青年有活力、有想法、有干劲，是党员队伍中最积极、最有活力的力量。因此，青年工作是党建工作的重要组成部分。”周丽婷表示，为助力青年干警成长，北京知识产权法院于2025年成立了青年工作委员会。作为青年工作委员会的牵头人，周丽婷积极带领青年委员下沉至全院各个党支部，以开展青年成长沙龙、青年思想状况调研等具体工作为抓手，倾听青年干警心声，了解青年干警需求。

青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。

“到青年身边去，就是想看看我们能为青年做什么，也想帮助青年更好地发挥自身潜力。时不我待，未来的事业还要靠一代又一代的青年去推动和创造。”周丽婷表示，基层党建工作的一项重要职责，就是更好地引导青年在党的领导下紧跟时代步伐，让青年在与时俱进中正确认识自我、实现自我，不负青春、不辱使命。

郭淋：维护台胞权益 促进两岸融合

今年是中国共产党成立105周年，也是平潭综合实验区人民法院涉台案件审判庭成立15周年。值此之际，能够获得这份荣誉，我倍受鼓舞。这是对我和平潭法院涉台案件审判工作质效的肯定。新征程上，我将继续坚定理想信念，厚植为民情怀，立足涉台案件审判主责主业，为深化两岸融合发展、增进两岸民生福祉贡献力量。

——福建省平潭综合实验区人民法院

涉台案件审判庭四级高级法官 郭淋

盛夏清晨，淡金色的阳光洒在石头屋的屋脊上，落在浪花翻卷的礁石间。

福建平潭综合实验区是祖国大陆距台湾本岛最近的地区，处于两岸融合发展的前沿，吸引了许多台胞台企台商来到这里投资兴业、生活发展。

2011年，为集中管辖涉台案件，平潭法院设立涉台案件审判庭。彼时，因办案特别严谨细致，当时尚在基层派出法庭工作的郭淋被调入了平潭法院涉台案件审判庭工作，从此开启了他深耕涉台审判的道路。

在一线办案过程中，郭淋发现：“两岸同胞当事人在语言表达、风俗习惯等方面存在一些差异，两岸在一些具体法律规定上也不完全相同。”

面对这种情况，如何妥善高效化解涉台纠纷，依法维护台胞台企合法权益？

“在实体裁判上，要做实平等保护两岸同胞合法权益；在司法服务上，要更加高效便利暖心。而推动这两方面工作，都必须以党建为引领，将支部党务工作与涉台审判业务工作深度融合，方能以公正司法增进两岸民生福祉、推动两岸融合发展。”这是郭淋给出的坚定回答。

2016年，平潭综合实验区人民法院挂牌成立。作为第六党支部书记，郭淋笑着说：“能亲身参与并亲眼见证这些工作的推进，何其有幸。”第六党支部持续深化“133”涉台审判党建工作机制建设，即围绕尊重、关爱、造福台湾同胞这一目标，紧扣党员融合、支部引领、党建联创三个角度，打造服务、交流、参与三大平台，通过搭建台湾地区有关规定查明平台、设立台胞个人调解工作室和“同心圆”法治驿站、探索设立台湾地区法科学生实习实训试点、引进台胞司法辅助人员等多项创新举措，让台胞台企参与、与台胞台企交流、为台胞台企服务。

在“问需于民”中校准方向，在“问计于民”中敢于破题，在“问效于民”中检验实绩。“133”涉台审判党建工作机制的活力，在依法审理每一个涉台案件时得到了释放。

台胞郑某（化名）租赁了平潭某公司的一家店面用于生产经营，但支付租金时，双方因两岸对店面面积的计算标准存在不同规定而对租金金额产生争议，因此诉至平潭法院。

接到此案后，郭淋在审理时思索：“此案如果直接按照合同约定‘一判了之’，很容易伤害两岸同胞之间的情感。”

如何破局？郭淋提议：“此案符合仲裁条件，可以运用‘133’涉台审判党建工作机制下的涉台、涉自贸区多元化纠纷解决工作机制，通过诉讼与仲裁的有效衔接，将此案交由海峡两岸仲裁中心进行仲裁，双方可以选择仲裁中心的台胞仲裁员并依法适用台湾地区有关规定来仲裁裁决争议。这样更加高效灵活，当事人也可节约更多时间成本。”

郑某和该公司都欣然同意并采纳了这个建议，最终双方对于仲裁结果都表示心服口服，该仲裁结果也被在平潭发展的诸多台商肯定和赞同。

台胞一般将调解员尊称为“公道伯”，意为主持公道、公正无私的人。

“有些台胞当事人就把郭淋同志称为大陆的‘公道伯’。”平潭法院党组成员、副院长陈兴告诉记者，郭淋充分发挥“领头羊”的示范作用，以传帮带的形式走进支部成员中间，积极带领支部成员深入一线田间地头，用专业且接地气的司法服务融入群众心间。

“党支部的堡垒意义之一，在于团结和激励。”郭淋说道。

“有困难找郭书记！”在党支部成员们的眼中，郭淋党建工作扎实细致、审理案件严谨负责，是党支部的“定海神针”。

“刚调来涉台案件审判庭时，我有很强烈的本领恐慌，担心自己会‘水土不服’。郭哥察觉到我的焦虑后，在各项业务上对我进行了耐心的指导。”平潭法院涉台案件审判庭三级法官陈钰一边对记者指了指墙上的一幅十六字箴言，一边说道，“这上面写的是‘物来顺应，未来不迎，当时不杂，既过不恋’，是郭哥送给我的，他用这个格言和亲身经历来开解我、鼓励我，在郭哥的指导和鼓励下，我很快就胜任了新岗位。”

薪火相传，接续奋斗。郭淋坚信：“公正司法就是架在两岸碧波间最坚固的桥梁，定能凝聚起两岸同胞最深沉的同心共识，为两岸融合发展注入澎湃不竭的法治动能。”

朱莉娜：深耕法治教育 呵护少年成长

这份沉甸甸的荣誉既承载着党中央对基层党务工作者的深切关怀，也凝结着审判领域党建与业务深度融合的实践成果。刑事审判工作能否取得成效，很重要的一点在于能否通过党建引领，不断提升刑事审判法官的政治素质和业务水平，促进公平正义。我将以此殊荣为新的起点，以更高标准、更实的作风，用每一起案件的公正审判和每一次治理效能的提升，为党旗增辉添彩。

——广东省惠州市中级人民法院

刑二庭庭长 朱莉娜

“这段经历让我们真切感受到：法律的尊严，藏在每个精益求精的细节里。”2025年6月，广东省惠州市技工院校模拟法庭大赛颁奖现场，来自惠州市技师学院的鲁慧珊在台上分享心得。台下，惠州市中级人民法院审判委员会委员，刑二庭党支部书记、庭长朱莉娜端坐聆听。

听着听着，朱莉娜不自觉挺直了身子——从证据梳理讲到法庭辩论，从角色代入讲到法治信仰，“在法官老师的指导下，我们逐句雕琢庭审台词、反复演练。”学生语气平静，却字字透着认真。

朱莉娜扭头对同事低语：“这孩子很让人惊喜。”

“那一刻觉得很感动。不是因为活动本身，而是看到法治教育在孩子们心里真正扎下了根。”回忆起来，朱莉娜依旧很有感触，“他们不是单纯背法条，而是理解了法律背后的逻辑和价值。”

这些瞬间，让朱莉娜愈发坚定：她和党员法官团队坚持做的事，值得。

在审判一线奋战17年，朱莉娜办过6000多起案子。但在少年审判工作中，总有一种无力感挥之不去——“案子判完了，可能一个孩子的人生就留下了污点。”2024年，全国未成年人犯罪的情况，更让她心头一紧。

彼时，国家大力提倡发展职业教育，惠州市技工院校在校生达数万人。朱莉娜敏锐注意到，针对中小学生的法治教育相对完善，而技工院校的法治资源却较为薄弱。这些学生更早接触社会，面临的风险和诱惑更为复杂，法律意识缺失容易让他们在不知不觉中越过底线。

“这些孩子，同样需要被看见、被认可。”于是，朱莉娜带领少审团队走进多所技工院校座谈走访，发现学生们渴求法律知识，接触途径却很少。这是一个亟待司法保护重点覆盖的群体。

怎么破局？朱莉娜想到了身后的党员法官团队。

2024年5月，朱莉娜向院党组汇报后主动对接市人社局，签订框架协议，带领全市法院12名党员法官组建“法治副校长先锋队”，覆盖全市8所技工院校。

“我们这支队伍最大的特点，就是‘党员挂帅’。”朱莉娜说，选派的标准很明确：政治过硬、业务精湛，每人须有5年以上审判经验。她带领团队建立“6+N”工作体系，推动庭审观摩、法治讲堂、法治考试、法治文化节、法治社团、法治微辅导等6项标准化任务落地，并根据各校实际需求灵活补充。

12个人，8所学校，累计开展法治宣讲活动50余场，覆盖3万人次，近200名学生加入法治社团。“她就像个小队长，统筹大家一起完善课件、丰富形式。”团队党员法官王敏告诉记者。

作为一名党务工作者，朱莉娜把党建做得扎实而具体。她在庭室组建由3名获国家级荣誉的党员法官领衔的少年审判团队，精研法理，依法惩治侵害妇女儿童犯罪，创设“鹅城少审”品牌，带领集体荣获“全国维护青少年权益岗”称号。在审判各环节融入教育、感化、挽救理念——判前做社会调查，判中做法庭教育，判后做回访帮教。

14岁的孤儿小郑，是一起入室抢劫案的被害人。案发后，他把自己锁在房间，拒绝交流。朱莉娜带着少审团队和社工一次次上门疏导，联动团市委及社工组织为小郑申获8万元司法救助款。半年跟踪帮扶后，小郑打开心结，重返校园。事后，朱莉娜带领支部党员复盘延伸，构建起“即时介入——系统矫治——长期跟踪”的司法救助工作模式，让更多“小郑”有路可走、有人可依。

办理重大疑难案件时，朱莉娜发动成立由资深党员法官领衔的“党员突击队”，开展“一案一复盘”研讨，确保精准量刑。同时，她坚持支部党员“三个必”培养要求——应急处突必带青年党员参与，判后答疑必带青年党员法官参与，专项工作必有党员和非党员共同参与。一批“80后”党员法官由此担纲主审大要案，一批“90后”党员干部牵头完成重大专项工作。

在她的引领带动下，支部涌现出“人民法院少年法庭工作先进个人”“打击虚开骗税违法犯罪成绩突出个人”“全省法院先进个人”等先进典型，支部也获评惠州市直机关“四强”党支部。同事们都爱喊她“小队长”——这个称呼亲切中带着敬重。在她这里，党支部不只是办案的庭室，更是一支有信仰、有温度、有担当的队伍。

人民法院报·5版

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