光明日报记者 姚亚奇

　　2025年9月，我国17个部门联合启动开展为期三年的保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动。各部门密切配合、协同发力，全链条打击非法猎捕、交易、运输野生鸟类等违法行为。

　　在专项行动中，相关部门采取了哪些举措？取得了哪些阶段性成果？日前，国家林草局召开新闻发布会，相关部门负责人作了介绍。

　　大量濒危鸟类种群稳中有升

　　我国是世界上鸟类资源最为丰富的国家之一，拥有鸟类1505种，约占世界鸟类总种数的六分之一，其中具有迁徙习性的鸟类达800多种。我国也是全球候鸟跨境迁飞的重要通道，全球9大候鸟迁飞通道中，有4条途经我国，几乎覆盖了我国全部领土和领海。

　　“近年来，我们陆续推出一系列强有力的保护管理举措。”国家林草局野生动植物保护司司长王维胜介绍，我国夯实鸟类保护法制基础，将国家重点保护鸟类扩大到394种，“三有”鸟类扩大到1028种，98.4%的鸟类纳入法律保护范围。同时，完善鸟类保护监测网络，明确了1140处候鸟迁飞通道重要栖息地，进一步筛选出821处关键栖息地，加强保护修复，为候鸟迁飞、繁殖、越冬等提供了良好的生态环境。

　　“系列保护措施取得显著成效。”王维胜说，我国大量濒危鸟类种群稳中有升，各地集群鸟类种类、数量明显增加，监测到一些罕见的水鸟种类和新分布地。

　　全国第二次陆生野生动物资源调查重点物种专项调查结果数据显示，朱鹮、冠斑犀鸟等19种国家重点保护鸟类种群呈稳定或增长态势。

　　今年开展的越冬水鸟同步监测，共记录到越冬水鸟9目19科167种，水鸟总数量达632.4万只，较2016年越冬水鸟同步监测记录的244.3万只增长158.9%，为迄今我国越冬水鸟同步监测总数量最高纪录。

　　在越冬水鸟同步监测工作中，多地监测到一些罕见的水鸟种类。在粤西雷州半岛还记录到中华秋沙鸭和遗鸥，刷新了中国大陆的最南端分布纪录。

　　打出全链条保护鸟类组合拳

　　2025年以来，公安部组织全国公安机关开展“平安原野”等专项行动，依法严厉打击危害鸟类等野生动物犯罪活动。

　　公安部七局二级巡视员韩彦君介绍，各地公安机关紧盯鸟类重要栖息地、花鸟市场、野味餐饮店等重点区域、重点部位，广泛开展线索摸排，主动加强网上巡查，强化分析研判。行动期间，全国公安机关共立案侦办危害鸟类案件3562起、同比上升84.8%。同时，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全面提升打击危害鸟类等野生动物犯罪能力水平。

　　市场监管部门持续强化线上“净网”。市场监管总局网监司一级巡视员闫卫国表示，市场监管部门积极发挥网络交易监测技术优势，聚焦电商平台利用暗语、虚拟展示等隐蔽方式非法贩卖野生鸟类及猎捕工具的问题。2025年以来，开展野生动物专项监测，累计发现疑似违规信息3435条，均已分发属地市场监管部门依法核查处置，并督促平台对核实确认的违规信息及时清理下架。

　　近年来，各级人民法院充分发挥审判职能作用，依法审理各类破坏鸟类资源的违法犯罪案件，积极开展法治宣传教育，以司法之力守护蓝天精灵。

　　最高人民法院环境资源审判庭副庭长田心则介绍，最高人民法院指导各地法院依法妥善审理鸟类保护案件，编发《鸟类司法保护专刊》，集中展示各地法院保护鸟类和打击非法捕猎贩卖鸟类活动的经验做法。

　　2025年7月，最高人民检察院部署开展保护鸟类野生动物专项监督活动，针对非法猎捕、贩卖鸟类野生动物及其制品、采用法律禁止的方式或禁止的工具捕鸟以及非法运输、携带、寄递鸟类野生动物及其制品等行为加大办案力度，打出一套全链条保护鸟类组合拳。

　　最高人民检察院公益诉讼检察厅二级巡视员吕洪涛介绍，截至目前，最高检挂牌督办13件重大案件；全国检察机关针对相关犯罪提起公诉1106件；立案办理公益诉讼案件1653件。

　　构建覆盖全国的水鸟监测网络体系

　　为系统掌握途经我国4条候鸟迁飞通道上鸟类资源的分布、数量及动态变化，国家林草局自2024年起，于每年1月5日至15日组织在全国同步开展越冬水鸟监测。

　　“全国越冬水鸟同步监测是我国野生动植物保护工作的重要组成部分，为鸟类资源保护提供了重要科学支撑。”国家林草局野生动物保护监测中心主任周志华告诉记者，我国构建了覆盖全国的水鸟监测网络体系，在全国范围内布设监测单元，基本覆盖了我国越冬水鸟的主要栖息地。

　　通过持续监测，相关部门系统掌握了越冬水鸟的种类组成、种群动态与分布格局。近年来，越冬水鸟总体数量保持稳定增长，部分珍稀物种种群数量达到历年最高水平，反映出我国鸟类保护工作的显著成效。

　　周志华说，监测数据表明，自然保护地体系是水鸟越冬的关键区域，支撑了绝大多数水鸟物种与个体数量的生存。同时，监测识别出若干越冬水鸟高度集中的关键栖息地，为实施以自然保护地为核心、聚焦重点区域的科学保护策略提供了量化依据，助力保护网络优化与精准管理。

　　《光明日报》（2026年07月05日 03版）

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