（来源：潍坊发布）

“畅行潍坊”专项提升行动为城市治理

探出新路径

“人民城市人民建、人民城市为人民。”习近平总书记关于人民城市的重要理念，深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题。面对日益严重的“城市病”，面对市民抱怨的“出行难”，理念如何落地？承诺如何兑现？聚焦群众急难愁盼，让城市治理会“思考”、有温度，让每一个人都能感受到便利与尊重，正是践行人民城市理念的题中应有之义，也是“畅行潍坊”回答的时代命题。

2025年8月27日，一场瞄准城市交通顽疾的调研座谈会召开，“畅行潍坊”专项提升行动就此展开。专项提升行动跳出修修补补、零敲碎打的惯性思维，聚焦出行痛点、交通堵点、治理难点，实施系统治理、精准治理、柔性治理，推动规划、建设、管理、服务深度融合，一揽子“很潍坊”的务实举措，精准破解群众出行急难愁盼，实现了“人享其行、物畅其流”的美好愿景。

一场关于“老头乐”的综合整治

PART 01

“老头乐”随意变道、逆行闯灯、见缝插针，早就成为绝大多数市民的“心头忧”。特别是早晚高峰期，各式各样的“老头乐”在机动车道上“龟速慢行”，在非机动车道上“一夫当关”，让本就不堪重负的城市交通堵上加堵，也成为交通事故中不容忽视的“重灾区”。

面对这一全国性的难题，潍坊的解题思路不是“一禁了之”，而是“循序渐进、疏堵结合”；不是“头痛医头”，而是“标本兼治、系统治理”。如今，随着“畅行潍坊”专项行动的深入推进，这道难题正在被一点点解开。

解题的第一步，就是要解开“老头乐”驾乘者的“心结”。市公安局组建“畅行潍坊”交通安全宣传小分队，进社区、串广场、“逛”集市，累计发放政策折页手册16万份；制作推送55期短视频等新媒体产品，总浏览量突破800万人次。市委宣传部还专题策划推出一大批接地气、有温度、传播广的精品内容，全景式宣传“畅行潍坊”惠民政策，让“不购买、不乘坐、不使用‘非标’车”成为更多人的共识。

紧随其后的是路面柔性劝导。交警部门在重点路口设置专门劝导点，对过往的“非标”车驾驶人逐一进行信息登记，现场推送安全警示视频，并引导他们签订《文明出行承诺书》。“一次提醒、二次警告、三次依法处罚”，这套“登记宣传—签订承诺—依法处罚”的梯次管理机制，让“老头乐”驾乘人员在感到被尊重的同时，真正把政策听进了心里。

一边是耐心细致的规劝引导，一边是清晰有序的治理步伐。自2026年5月10日起，胜利街、东风街部分路段率先设为严管街，每日8时至20时禁止“非标”车上路通行和停放；2026年10月后将有序扩大严管区，让群众有时间调整和适应。与此同时，依托社区网格化治理体系，组建专项服务队伍，提供代办上牌、停车优化等暖心服务，解决群众后顾之忧。一位网民的留言道出了许多市民的切身感受：“以前出门最怕碰见‘老头乐’，没声音、没征兆，突然就拐出来了。现在路上规矩多了，心里踏实不少。”

这份“踏实”的背后，是一连串实实在在的数据支撑。2025年，全市道路交通事故起数、死亡人数实现“双下降”，其中涉“非标”车交通事故下降3.77%、死亡人数下降6.25%。街头随意停放、逆行闯灯的“老头乐”大幅减少，核心路段的交通遵章率显著提升。一张一弛、一堵一疏之间，潍坊用一张清晰的时间表和一套温暖的服务牌，为这道全国性难题交出了“潍坊答案”。

一项解决“出行难”的民心工程

PART 02

路网通畅是城市运行的底气，更是百姓宜居的基本保障。受胶济铁路分割、历史规划遗留等因素影响，潍坊城区曾存在主干道破损、断头路阻隔、背街小巷通行不便等问题，给市民通勤、学生上下学、企业物流等带来诸多困扰。

为回应群众出行诉求，潍坊市展开了畅主脉、通断头、疏梗阻的“舒心工程”，着力构建“半小时交通圈”。

2025年，潍坊重点攻坚路网短板，将卧龙街贯通及周边道路提升等7条未贯通道路列为民生重点任务。2026年，再度加码提质，全面启动中心城区破损路面集中整治工程，涉及21条主干道、11条次干道，总投资约1.62亿元。施工期间，采用半幅施工、半幅通行的柔性方案，最大程度降低工程对市民出行的影响。

一系列改造落地后，潍坊城区道路面貌焕然一新。奎文区新华路改造后路面平整、标线清晰，市民王女士点赞道：“以前颠得厉害，现在不光脚底下走着稳，心里也稳。”坊子区龙山路经提升改造，变为双向八车道，串联起大型社区、医院、学校等核心点位，片区通行能力大幅跃升。潍城区乐川西街完成改造后实现人车分流，周边居民直言“出门就是好路，幸福感直接拉满”。坊子区与奎文区之间的南苑路由坑洼窄路变身宽阔的产业大道，青岛啤酒（潍坊）公司负责人表示：“以前路窄坑多，货车进出犯难，现在物流效率高了，企业发展更有奔头。”

主干路网的“骨架”撑起来了，堵在市民家门口的“断头路”不打通，整体通行效率依然会打折扣。经济区永康街曾是锦程中学师生家长的“卡脖子路”，拓宽贯通后彻底解决了上下学拥堵问题。家长张女士感慨：“以前送孩子堵半天，现在几分钟就到了。”

城市交通的品质，既看主干道的通达度，也藏在背街小巷的细微体验里。遍布城区的支路、小巷，是市民日常出行的“最后一公里”，更是民生幸福感的直接体现。针对市人民医院、市中医院周边长期拥堵等顽疾，通过优化标线、设置即停即走车位、调整信号灯配时等手段，通行秩序明显改观。坊子区凤昌街、文苑巷改造后，路面平整、路灯明亮。居民王女士高兴地说：“骑车送孙女上学再也不颠了。”这些看似微小的民生改造，精准补齐了路网治理的细微短板，让城市交通更有温度，真正实现路通人和、民心顺畅。

一份针对“老弱小”的温情套餐

PART 03

交通治理的终极目标，不是让车跑得更快，而是让不同群体都能安全、便捷、体面地抵达。潍坊将“老弱小”出行关怀作为“畅行潍坊”的价值归依，让硬核治理透着浓浓的人情味儿。

“您好，欢迎致电‘95128’一键约车。”随着熟悉的电话铃声响起，70岁的王奶奶轻松约上了从家门口到老年大学的出租车。王奶奶用的是潍坊“95128”巡游出租车约车平台，这个平台专门瞄准老年人网上约车难的痛点，构建起电话、微信小程序、社区“一键约车”智能终端等多元服务体系。不用繁琐操作，也不用填写复杂的上下车信息，老年人自己在家就能约到安全正规的巡游出租车。为应对早晚用车高峰，平台提前研判客流规律，精准调配接线力量，并安排专人实时巡检维护设备，确保约车服务畅通无阻。

温暖不止于点对点的约车服务。2025年，潍坊市公交集团在原有12条敬老爱老文明示范线路基础上，新增了48路适老化无障碍出行示范线路。这些“适老公交”不仅增加了老年专座数量，加装了“服务铃”，还配备了AED自动体外除颤仪和便民服务箱。从上车到下车的每一步，对老年人的出行保障都更加细致周全。

守护了“夕阳暖”，也不忘“朝阳升”。校园周边的交通拥堵与安全隐患，曾是无数家长的烦心事。对此，潍坊以“家校警”联动来破题——每天上下学高峰期，交警提前到岗疏导，学校老师在校门口组织秩序，家长志愿者轮流值班。与此同时，潍坊还大力推广“六秒下车法”，让接送车辆靠边停稳后，由护学岗人员拉开车门，孩子迅速下车，车辆随即驶离，有效解决了“车等人”造成的拥堵。坊子区实验学校、北海中学等学校依托这一模式实现即停即走，避免了校门口扎堆。市民李女士说：“每天送孩子上学都能看到护学岗的交警，心里踏实了不少。”2026年春季开学以来，中心城区“护学岗”实现全覆盖，校园周边交通事故明显减少。从校门口到马路边，多重保障既兜住了安全底线，也温暖了家长和学生的心田。

畅行路上一个也不能少。潍坊市在市人民广场等区域投放了一批智能共享轮椅，实行“首两小时免费”的惠民政策，配合公交站台的轮椅坡道、盲道等无障碍设施建设，为特殊群体提供了更加顺畅、更加便捷的出行体验。

路通，则百业兴；行畅，则人心顺。“畅行潍坊”专项提升行动开展十个月来，潍坊城市交通运行质效与市民出行体验实现了整体跃升。车畅其道、人畅其行、物畅其流，一份看得见、感受得到的“畅行答卷”正持续转化为市民实实在在的获得感、幸福感。

以系统思维开方，以绣花功夫治病。潍坊正用一次次创新探索，在现代化交通治理的考卷上持续输出“潍坊方案”，让更高水平的“畅行潍坊”成为这座城市最温暖的底色，让每一次出发与抵达，都传递着人民城市的赤诚与担当。