刘东

统筹水资源管控与农业提质发展，恪守“四水四定”底线、深耕现代寒旱特色农业，是西北干旱地区转变农业发展方式、培育农业新质生产力的必由之路。我们要立足黑河水资源承载能力，锚定“绿色、有机、高品质”发展方向，统筹地下水超采治理、生产模式革新与农产品价值提升，破解水约束与产业增收矛盾，走出生态协调、提质增效的农业转型路子。

水是农业发展先决条件，品质是产业升级核心出路。绿色、有机、高品质形成递进统一的完整体系：绿色守牢生态底线，有机优化生产路径，高品质完成价值变现，依靠生态约束重塑产业模式，在水资源承载上限内拓展农业发展空间。

绿色农业是落实以水定产、治理地下水超采的基础抓手。地下水超采根源在于粗放生产突破水资源承载阈值。绿色农业划定刚性生产准入标准，严控灌溉定额、化肥农药投放与面源污染，将生态成本纳入生产全过程，从源头压减地下水开采，推动农业从被动限采转向主动节水养水。

有机农业是巩固治水成效、杜绝治理反弹的关键支撑。单纯行政控水易出现产业反复波动。有机种植兼具生态与经济双重优势：生产端以生物农资替代化学品，提升土壤保水能力，减少灌溉用水；市场端依托可观溢价，让农户摆脱高耗水、低收益传统种植依赖，以稳定收益稳固节水治理成效。

高品质农业是实现生态价值转化、构建产业造血能力的核心载体。节水治理的生态投入，需要市场渠道完成价值回收。张掖坐拥北纬38°黄金种植带、祁连山雪水、富硒土壤独特禀赋，依托绿色标准化种植、智慧水肥管理夯实产品底色，通过品牌运营、精准营销，把生态资源优势转化为市场溢价，完成从售卖初级农产品到实现生态价值的升级。

对照绿色有机高品质农业建设要求，我们的产业发展仍存在一些短板：绿色生产标准落地不彻底，全链条监管体系不完善；有机基地布局零散，规模化集群不足，小农户转型门槛较高；特色农产品辨识度不足，优质优价机制不健全；经营主体转型观念滞后，存在不愿转、不敢转、不会转的现实难题。

推动寒旱农业深度转型，要统筹水资源刚性约束与市场化发展逻辑，系统构建现代农业发展新格局。严守用水红线，筑牢绿色根基，细化分区灌溉、农资减量硬性指标，搭建数字化监测监管平台，以数字手段保障绿色标准刚性执行。依托冷凉山区、黑河沿岸布局连片有机示范区，完善“龙头企业+合作社+农户”联结模式，配套转型补贴、农技服务联盟，降低农户转型成本。深挖本地资源禀赋打造寒旱富硒有机特色标识，培育优势单品，推行节水有机双认证，完善分级定价、碳足迹溯源体系，拓宽产品溢价空间。同步深化改革，搭建适配寒旱区域的农业标准，探索水碳协同试点，引导产业资本倾斜节水有机产业，紧密利益联结，依靠增收效益带动经营主体主动转型。

干旱环境不是农业发展桎梏，粗放低效才是发展瓶颈；水资源约束并非产业死局，提质增效才是破局关键。我们要坚持以水定产划定发展上限，以质取胜打开发展空间，用生态逻辑重构产业逻辑，以价值增值替代规模扩张，为西北寒旱地区统筹生态保护与农业现代化提供可借鉴的实践范本。

作者单位：民乐县人民政府