核心事件:2026年5月9日至19日,SEC在10天内正式废止执行数十年的“既不承认也不否认”和解封口令政策,相关上诉案《鲍威尔等人诉美国证券交易委员会案》因失去实质意义未获最高法院判决便终结。
关键背景与数据:
- 旧政策要求和解被告不得承认或否认SEC的违规认定,SEC可保留后续程序中沿用相关事实的权利,被告可规避正式违规记录带来的民事诉讼、资质受限等附带后果,此前币安2023年末43亿美元和解案即适用该框架。
- SEC此前在所有下级法院相关质疑中均胜诉,本可争取最高法院有利判决巩固相关权力,最终选择主动废止该规则以规避当前政治环境下的执法立场审视风险。
市场与行业影响:
- 加密货币作为SEC和解核心适用领域,此前长期因该政策形成公开信息空白,行业合规边界判定缺乏明确事实依据。
- 后续SEC可在和解协议中加入被告承认违规的条款,加密货币被告将面临民事诉讼、职业禁入、声誉受损等潜在风险,同时也可通过公开事实陈述重建用户与境外监管信任;SEC将失去后续程序中就同一事实重复追责的权力,执法议价权发生转变。
后续关注点:
- 因最高法院未就行政机构是否有权强制被告否认监管认定作出判决,相关权力争议仍悬而未决,未来SEC仍有推出类似机制的可能性。
- 新一轮加密货币和解案件中,将逐步明确被告是否愿意以承认违规换取信息透明度,以及SEC是否愿意让渡部分执法议价权。
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