眺望2030年,五年后的北京将呈现怎样的崭新风景?
小布带您走进“‘十五五’专家谈”专栏,特邀专家将深度解读《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,讲透这份未来发展蓝图的“含金量”。
北京前瞻布局未来产业
努力建设成为未来产业引领地
北京市“十五五”规划纲要明确提出,前瞻布局未来产业,健全未来产业培育发展机制,推动未来产业核心技术突破和规模化应用。“十五五”时期,北京市将聚焦6G、量子科技、超导材料、超宽禁带半导体、原子级制造、聚变能源、脑机接口、生物制造、细胞与基因治疗等多个未来产业赛道,全力打造未来产业引领地。
健全未来产业培育发展机制
北京市高度重视未来产业发展,2025年9月,北京市政府发布了《北京市建立未来产业投入增长机制 促进未来产业发展的若干措施》,该文件涵盖要素投入、产业全周期投入、长效服务机制3个部分,旨在构建不同阶段匹配不同要素的投入体系,力求建立健全要素集成化、联动化投入机制。
习近平总书记强调,“未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点,需要科学谋划、全局统筹。”这要求我们要遵循科技创新和产业发展规律,以长远眼光超前布局未来产业发展,科学论证技术路线,提升前沿技术战略预判能力,也要有开放包容、敢闯敢试的态度,加快建设更加鼓励包容试错、大胆创新的产业生态,为未来产业发展创造良好的发展环境。“十五五”时期,北京市将围绕重点领域加速集聚创新要素,促进未来产业实现从研发创新、业态培育到集群化规模化发展逐步推进。完善未来产业投入增长和风险分担机制,持续开展技术趋势识别和产业态势研判,加强潜力企业识别培育,超前布局新赛道。
前瞻布局6G 智启万物互联
近年来,北京市在全国率先明确6G发展战略,启动北京6G实验室建设,率先建设试验平台,如泛联院和中国移动建设了6G小规模实验环境,并成功测试单用户8Gbps的6G网络。北京市以6G实验室与龙头企业为牵引,与三大运营商建立联动机制,初步构建了全方位全链条发展6G的态势,具备良好的发展基础。
6G作为未来通信技术的发展方向,蕴含着巨大的潜力和机遇。“十五五”时期,北京市将推动6G实验室建设,聚焦6G关键领域技术突破和创新应用,培育新一代通信产业链,力争在6G标准引领、技术验证、场景示范等领域形成先发优势,打造具有全球影响力的6G创新发展先导区。鼓励企业和科研机构积极参与第三代合作伙伴计划(3GPP)、中国通信标准化协会等国内外标准组织研究工作,推动形成行业标准、国家标准和国际标准。依托6G试验验证及中试平台开展技术试验、外场试验等测试验证。依托技术与设备创新成果,带动全息通信、无人驾驶、智能穿戴等产业应用升级。
深耕量子赛道 打造应用标杆
当前,北京市已形成以中关村科学城、北京经济技术开发区为核心区域,覆盖量子计算、量子通信、量子精密测量全产业链的产业布局,量子领域相关企业数量已占全国总量的35%以上,集聚了近半数的国家级量子科研平台和70%以上的顶尖人才团队,形成了国内最密集的量子创新网络。
作为未来信息产业的重要支柱,量子科技的产业化进程正以“加速度”态势演进。“十五五”时期,北京市将继续深耕量子全产业链布局,进一步加强超导、离子阱、中性原子、光量子等量子计算多技术路线布局,持续巩固量子通信、量子精密测量等产业布局。推进量子计算技术在金融风险分析、基因序列匹配等特殊计算场景中的探索应用,推动量子精密测量技术在高清医学影像识别、三维测绘等场景应用落地,推进量子通信技术在无人驾驶、无人机群等领域应用,在医疗、金融等领域打造“量子+”示范应用北京标杆。
突破材料能源 攻坚前沿科技
超导材料、超宽禁带半导体、原子级制造、聚变能源等,这些颠覆性技术看似遥远,却能为百姓未来生活创造更好条件。超导材料领域,中科院在怀柔科学城研制的中心磁场达35.6特斯拉的全超导用户磁体,已打破美国国家强磁场实验室创造的32特斯拉世界纪录,未来用于医疗设备,能让核磁共振检查更精准、更快捷;超宽禁带半导体领域,铭镓半导体完成全球首次4英寸(010)氧化镓晶坯制备,有助于推动氧化镓向可产业化商用迈进,未来的手机、电脑可能会更小巧、耐用。在原子级制造和聚变能源这两个领域,北京市均出台了专项政策,前瞻布局攻关与转化。
全球材料与能源变革正加速向纵深演进,超导材料作为国家战略前沿新材料,正逐步加快新产品创新应用;超宽禁带半导体作为第四代半导体重点领域,适配北京集成电路、新能源产业升级需求;原子级制造正处于从理论创新与关键技术突破向产业化迈进的关键阶段;聚变能源被视为解决人类能源问题的终极方案。“十五五”时期,北京市将瞄准前沿性、颠覆性技术领域,推动超导材料、超宽禁带半导体、原子级制造、聚变能源等率先实现突破。推动超导磁体在医疗装备、聚变能源等领域应用;突破超宽禁带半导体材料衬底制备及外延工艺等关键技术;加速原子级制造技术攻关,开发原子级动态仿真等软件工具;前瞻布局聚变能源赛道,支持磁约束、惯性约束等多技术路径并行发展,支持企业参与国内大型实验装置建设,实现聚变技术产业化突破。
解码脑机接口 科技守护健康
近年来,北京市围绕脑机接口这一前沿交叉领域,成立北京脑科学与类脑研究所,布局脑机接口领域北京市重点实验室,以有组织科研方式推进电极、芯片、编解码算法等关键环节攻关,集聚50余家脑机接口创新企业,形成侵入式产品、非侵入式产品及辅助设备等多元化研发态势,发展水平全国居前。北京脑科学与类脑研究所自主研发的半侵入式脑机接口系统“北脑一号”,已成功帮助一名67岁的渐冻症患者实现“意念打字”与“语音合成”。
脑机接口作为神经科学与类脑计算深度交叉融合的重要研究方向,已成为全球科技前沿热点之一,在众多领域展现出广阔发展前景和巨大市场潜力,是未来产业新赛道的典型代表。“十五五”时期,北京市将促进脑机接口多场景产业化应用。医疗领域鼓励各类创新主体开展脑机接口技术在疾病精准识别与预测方面的应用探索;康养领域加速功能多元化、需求个性化、操控智能化的身心健康脑机接口产品研发;智慧生活领域研制推广用于人机交互、智能外设控制的多模态智能可穿戴设备。
生物制造筑基 基因诊疗利民
生物制造、细胞与基因治疗等领域和我们的健康、饮食密切相关,正逐渐走进我们的生活。北京市有良好的发展基础,生物制造领域,已有3个生物制造产品入选工信部2025年认定的“生物制造标志性产品名单”(全国共有35个产品入选),具备良好的市场应用前景和规模化生产能力;细胞与基因治疗领域,北京市集聚了一批创新企业,研发管线富集,已获临床批件数量全国靠前,本市企业铂生卓越获批全国首款干细胞新药,永泰生物CIK细胞产品进入上市审批阶段、有望填补国内实体瘤细胞药物空白。
生物制造、细胞与基因治疗正迎来全新发展机遇,生物制造具有清洁、高效、可再生等特点,未来可能在能源、农业、化工和医药等领域改变世界工业格局;细胞与基因治疗被誉为继小分子、大分子药物后的第三代医学革命。“十五五”时期,北京市将推广生物制造、细胞与基因治疗等领域新技术新产品。推动生物制造创新产品应用推广,加强生物安全评价和风险评估前置研究。加速细胞与基因治疗创新品种研发上市进程,支持在免疫细胞药物、干细胞药物、基因治疗和基因编辑药物等开展新靶点、新技术、新适应症的CGT研发;对于已经进入临床关键阶段的突破性治疗品种,加速实现品种上市。
来源:北京发布 据发展北京 作者:北京市经济社会发展研究院 产业所副所长 周方,产业所助理研究员 孙婷