（来源：上观新闻）

新华社援引日媒14日报道，日本政府计划于2026年度内将航空自卫队改编为“航空宇宙自卫队”，相关法案目前正在国会审议，若最终通过，将是日本自1954年成立陆上、海上和航空自卫队以来，自卫队名称首次发生变化。

改编计划基于何种背景？未来的部队将承担哪些功能，又将给亚太安全带来怎样的冲击？

改编计划有何玄机？

根据日本舆论的说法，日本政府此举意在将“宇宙”正式定位为自卫队作战领域之一，“这不仅仅是名称的变更，更是日本安全保障理念向外拓展的重要节点”。

对于日本航空自卫队更名的讨论，并不是最近才出现的。该消息最早由日本媒体于2020年初披露。2022年底，日本政府正式将改编计划写入《国家防卫战略》并计划2027年前完成。今年4月，包含改编计划的《防卫省设置法》修正案在日本众议院安全保障委员会表决通过。

日本的太空军事化布局，出于几个考虑。

第一，随着日本首相高市早苗上台，日本加速推动“再军事化”，太空也是重要场域。日本认为，卫星干扰、反卫星武器风险上升，太空已成为“第五战场”，防卫领域已经不能仅限于距地面高度100公里以内的范围。

第二，谋求防卫政策转型。近年来日本安保政策变化明显，妄图突破“专守防卫”。虽然日本在多份报告中刻意将太空力量建设包装为“防御性举措”，但从技术研发与装备部署的实际动向来看，相关项目全部围绕进攻性太空作战需求展开。

因此有军事观察家指出，这次改组是日本政府所谓“根本性强化防卫力”战略的一环，旨在以有限的装备和人手实现更具进攻性野心的军事目标。

第三，服务于日美同盟安全一体化。外界注意到，在特朗普2019年批准设立太空军后，日本立即跟风，于2020年春季组建“宇宙作战队”，成为航空自卫队改编计划的配套措施。预计2026年“宇宙作战队”将升格为“宇宙作战集团”（暂定名），人员将从最初的约20人增至约880人。

分析指出，日本在太空领域的军事扩张深度绑定美国“印太战略”、依附美国太空霸权。近年来，日美在太空领域的军事合作不断深化，包括构建低轨道卫星星座，深化“受保护抗干扰战术卫星通信”合作等。

第四，应对中俄太空能力发展。日本多项涉及“太空防卫能力”的文件渲染所谓“中俄威胁”，言之凿凿表示要开发“保镖卫星”防范“杀手卫星”。中方多次强调，中国始终坚持和平利用外空，反对外空军备竞赛和武器化，反对日方通过炒作他国威胁为自身军力发展制造借口。

新部队发挥什么功能？

按照日本方面的说法，“航空宇宙自卫队”并非要在太空与敌人交战。

综合舆论分析，新部队的主要功能包括以下几点。

第一，增强太空监视与情报能力，例如监视卫星运行状态；追踪空间碎片与可疑目标；识别卫星干扰与攻击行为等。

军事观察家注意到，日本计划今年内发射专用感知卫星及部署配套激光测距设备。这套系统具备对特定轨道目标进行全天候持续跟踪，为潜在的进攻性太空行动提供数据支撑。日本还计划今年内启动情报收集卫星星座的规模化组网建设。

与此同时，日本多家企业同步推进关键技术研发。例如，佳能电子公司研发多轨道全域观测卫星；太空一号公司研发可快速部署传感载荷的增强型“凯洛斯”小型运载火箭……上述技术均具备极强的军用转化潜力。

第二，保护关键基础设施，重点是“民用+军用融合系统”，例如GPS导航、通信系统、金融与交通定位系统等。

第三，导弹预警与反导支持。通过批量部署新型天基预警卫星，日本意图完善多层弹道导弹预警与拦截体系，实现对相关导弹发射活动的早期预警与持续跟踪。

第四，建立远洋作战信息保障体系。日本意图构建一条抗干扰、低延迟的远洋数据链，以确保自卫队舰机远程部署时，能够保持稳定、安全的指挥通信与情报传输。

如何冲击地区安全？

日本的相关动向持续引发日本舆论担忧。

不少日本网民质疑政府不断扩大所谓“安全保障”领域并增加防卫投入，认为这将进一步挤压民生预算，加重民众负担。

日本共产党委员长田村智子近期在国会辩论中指出，政府这一行为，意味着自卫队将正式承担太空作战任务，将把宇宙进一步纳入军事竞争范围，恐加剧太空军备竞赛。

观察人士注意到，由大量小型卫星组成、号称“日本版星链”的低轨军事侦察网络“卫星星座”近期启用，标志着日本已初步具备为远程导弹提供天基侦察与目标指引的能力。

此举绝非“防御自卫”，而是为远程导弹打造“天眼”，其军事意图已超出本土防御的范畴。而这，仅仅是日本推进太空军事化进程的一个阶段性步骤。

未来，日本自卫队“对敌基地攻击能力”将持续向太空领域延伸，以抢占未来军事竞争的制高点，恐为亚太地区战略稳定与太空安全埋下严重隐患。

而日本以所谓“防御自卫”的名义推进军备发展，这种架空“和平宪法”的行径，也从根本上侵蚀了战后体制的基石，公然挑衅战后国际秩序。

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原标题：《热点问答 | 时隔72年将首次改名，日本航空自卫队布局太空意欲何为？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社

来源：作者：解放日报 张全