开栏的话  “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。今年是“十五五”开局之年，检察机关将紧紧围绕“十五五”规划擘画的宏伟蓝图，坚持法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，持续推进习近平法治思想的检察实践。即日起，《检察日报》以“开新局看检察”为主题，继续开展“法治中国行”全媒基层采访活动，走进基层一线，记录履职瞬间，生动反映检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当，全力服务保障“十五五”规划落地见效的奋进图景。敬请关注。

26小时，一颗榴莲的法治“通关密码”

6月5日，中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦会谈时指出，要立足中老铁路黄金大通道优势，推进沿线开发和“一地两检”，推动中老经济走廊合作提质升级。

近日，本报“法治中国行·开新局看检察”采访团沿中老铁路出发，抵达云南磨憨口岸，空气里飘着那股特殊的甜香扑鼻而来——满载榴莲的冷链集装箱，正快速有序入境。最快26小时后，树上的鲜果就能出现在昆明的商超。从四五十元一斤降到二十来元一斤，中国人的“榴莲自由”，正是中老建交65周年之际，也是中老铁路开通5年来最生动的民生注脚。

如何让“黄金大通道”跑出“加速度”？答案，写在国门一线的法治故事里。

600公里外的“国门前哨”

早上8点，记者从中老铁路起点昆明站出发，一路向南，只用4个多小时便抵达西双版纳傣族自治州勐腊县境内的磨憨镇。

站在庄严的磨憨口岸，可见轰鸣的货运列车排着长队等待出入境。“以前走公路，老挝、泰国的榴莲运到昆明要三四天，损耗率20%。现在通过中老铁路运输只要一天多，损耗不到5%，成本降了三分之二。”磨憨出入境边防检查站执勤四队教导员孟涛告诉记者。

循着法治护航的线索，记者走进了口岸旁的一栋办公楼——昆明市官渡区检察院磨憨检察室。很难想象，这个边境小镇的检察室，竟隶属于600公里外的昆明市官渡区。

“2022年5月昆明托管磨憨，同年10月我们就成立了磨憨检察室，这是一个‘飞地检察室’。”官渡区检察院一级检察官、磨憨检察室负责人王洁笑着说，“名字里带着‘官渡’，我们扎根在这里已经三年多了。”

这种“飞地模式”打破了传统行政区划的限制。通过远程听证、数字展厅等智慧平台，磨憨检察室与官渡区检察院实现信息互通、数据共享，办案、管理不脱节。用王洁的话说，这里就是边境线上的“前哨站”，核心任务主要有三项：守护边境安全、服务口岸建设、保障经济发展。

在三面与老挝接壤的曼庄村，村党总支书记、村委会主任陈全武提起检察室，话里透着亲近：“昆明托管后，村里的很多活动我们都会主动跟检察室联系。前两天村里设置法治宣传展板，检察室的同志说‘你们老百姓的事，就是我们的事’。这哪是一般的工作关系？双方就像一家人——家里杀只鸡都想叫他们过来吃。”

这种“一家人”的感情，源于检察室实实在在的履职。三年多来，他们在刑事领域重点办理跨境类刑事案件；民事方面支持边民起诉维护合法权益，促进民族团结；公益诉讼则盯着货场安全隐患、生活垃圾治理等民生实事。“以前村里垃圾堆得没人管，现在天天清运，村村都干净了。”陈全武说。

对企业来说，让它们安心的是“送企出海”专项检察服务。磨憨作为中老铁路国内段“国门第一站”，是国内唯一兼具公路、铁路双国家级口岸的边境乡镇，也是企业走向东南亚的门户。“很多企业老板不懂老挝、泰国的法律，我们组建涉外检察办案团队，今年推出‘六位一体’举措，从刑事检察、民事检察、行政检察到公益诉讼检察全覆盖。”王洁介绍，他们还挂牌成立了磨憨—磨丁经济合作区知识产权保护联络点，检察人员定期下沉、每月驻点，“就是要让企业知道，遇到问题可以找检察室”。

一家做跨境物流的企业因合同纠纷差点耽误发货，抱着试试看的心态找到检察室。检察官不仅帮他们梳理了老挝法律中的合同条款，还联合有关部门召开专题座谈会，给企业讲了整整一下午的守法经营要点。“后来他们说，‘有你们在，我们走出去的底气更足了’。”王洁说。

全线护卫“黄金大通道”

如果说磨憨检察室是“前哨”，那么昆明铁路运输检察机关就是中老铁路的“安全护卫”。

“维护中老铁路安全稳定是政治任务。”云南省检察院昆明铁路运输分院（下称“昆明铁检分院”）检察官姜涛说，昆明铁检分院检察长带队深入中老铁路沿线站段、派出所开展调研，压实以检察履职保障铁路安全运行责任，立足刑事检察职能，严厉打击涉铁路安全的刑事犯罪，同时把法治服务送到列车上、车站里、乡村间。

2025年的“四进”法治宣传活动，给不少旅客和村民留下了深刻印象：在列车上开“微课堂”，讲防范非法金融、拐卖犯罪；在西双版纳站给旅客发宣传册；在勐腊县老陶村给村民讲跨境违法的后果；在普洱基础设施段给铁路职工送上“法治大餐”。

“发了600多份资料，解答了100多人次的咨询问题，覆盖1000多人。”姜涛说，“就是要让大家知道，铁路安全不仅是警察的事，也是我们每个人的事。”

更细的功夫，下在了看不见的地方。2023年，昆明铁检分院发现昆明南站沿线有垃圾堆放、私搭乱建侵占铁路用地的问题，立即组织多部门召开推进会，督促拆除了6个违章看守棚，清运8吨垃圾，修建了450米防护栅栏。“既消除了隐患，又美化了环境。”昆明铁检分院公益诉讼检察官李燕说。

不止于此，连泰国小菠萝的甜度都被他们“盯”上了。有群众反映市场上一些去皮小菠萝“甜得不正常”，昆明铁检分院便分批次跨区划随机采购样品送检，发现这些去皮小菠萝被违法添加了甜蜜素。他们没止步于督促相关部门处罚，而是与勐腊海关磋商，推动昆明海关向海关总署提出建议：“去皮小菠萝今后不得以新鲜水果名义申报进口。”这一举措从源头堵住了监管漏洞。

对特定群体的关怀，也藏在细节里。发现一些站台无障碍设施缺失后，昆明铁检机关及时开展中老铁路无障碍环境建设专项监督，邀请残联代表、专家、残疾人代表实地走访昆明、昆明南、普洱、西双版纳等站。“开远铁检院通过立案磋商，推动普洱站、西双版纳站整改无障碍设施问题，现在坐轮椅的旅客也能顺利上下车了。”李燕说。

口岸虽小，却装得下两个国家的故事

在云南4060公里的边境线上，不止磨憨一个“法治哨所”。

在河口口岸，与越南老街隔河相望，每天有近万人次出入境、数千吨货物往来。“一河连两国、四桥通南北”是这里的常态。作为边境国门检察院，河口县检察院办理的全县首例销售假冒越南G7咖啡案，至今仍是当地商户的“警示课”。“当时我们依法介入引导侦查取证，邀请G7咖啡驻上海办事处的人来鉴别真伪，消除认识分歧，完善了证据链。”办案检察官说，“不仅要罚，还要让大家都知道，卖假货是要负法律责任的。”

针对河口越南籍经商务工人员多的特点，河口县检察院组建了“汉语+越南语”普法团队。“很多越南籍商人不懂中国法律，我们开展‘双语’听证、普法，引导他们诚信经营。”检察官说。他们还探索检察官担任社区边民互市法律服务联络员，为落地加工企业、边民提供法律引导，“就是要让边境贸易在法治轨道上跑得更稳”。

而在瑞丽，这座中缅边境的关键口岸，“两个国家”的故事同样体现在法治的温度与力度里。

“听了检察官在村里讲的普法课，才知道偷渡、走私的法律后果是非常严重的。”瑞丽市姐告边境贸易区的一位边民这样说。这是瑞丽市检察院的一项常态化做法——对偷越国（边）境、运送他人偷越国境以及走私等犯罪保持“零容忍”，重大疑难案件依托侦查监督与协作配合机制实现依法介入全覆盖，并与公安、海关联动形成打击合力。其中，一起妨害国（边）境管理犯罪案件还入选了最高人民检察院发布的典型案例。

但检察院做的远不止办案。他们发现，不少运送偷渡人员背后，暗藏着租车行业监管漏洞。于是，检察建议发出，推动规范租车行业备案与监督。

与此同时，检察官走进边境村寨，结合典型案件进行现场普法。一位办案检察官说：“我们不仅要打击犯罪，更要让每一位边民都明白——守住国门，就是守住自己的家。”

在云南书写更多“榴莲自由”的故事

这些散落在边境线上的“法治哨所”，正在织成一张更密的网。

5月21日，昆明法务区举行涉外法治工作机制启动仪式。这里已引进172家法务、泛法务机构和企业，办结1327件民商事、涉外纠纷案件，涉案标的额超173亿元。昆明市检察院副检察长欧灵军介绍，官渡区检察院与法务区管委会签署了协作机制：办理涉外案件时，需要查询南亚东南亚国家法律，法务区的专业机构就能帮忙完成。“相当于我们有了一个域外法律智库。”欧灵军说。

云南省检察院党组书记、检察长张相军表示，“十五五”时期，云南检察机关将构建以省检察院统筹组织，昆明市检察院和昆明铁路运输检察分院示范带动，8个边境州市检察院联动履职，国家检察官学院云南分院及相关高校涉外检察研究基地为依托支撑的“1+2+8+N”涉外检察工作格局。“要紧紧围绕服务保障磨憨、瑞丽、河口等重点口岸经济发展，依法严厉打击走私、跨境商事诈骗等犯罪，依法平等保护中外企业合法权益。”他说，“同时，要深化与越南、老挝、缅甸等周边国家检察机关的协作交流，筹办好中老检察机关第十一次司法会晤，打造具有云南辨识度、贡献度的涉外检察样板。”

“法治是最好的营商环境。我们要以高质效检察履职助力中老铁路跑得更快、更稳，让更多‘榴莲自由’的故事，在云南的边境线上不断上演。”张相军说。

傍晚的磨憨口岸，出入境的人群熙熙攘攘。孟涛感慨道：“现在日均人流量最高1600多人次，货运列车11对到12对。案件办理有检察官依法介入引导侦查取证，我们心里踏实多了。”曼庄村一位边民的话更朴实：“有检察院的同志们在，我们搞边贸放心，过日子也安心。”

这条“钢铁丝路”上的法治故事，还在继续书写。

（本报全媒体记者王治国 刘亚 王翠云 杨健鸿）

当好开放路上的“法治护航员”

党的十八大以来，习近平总书记三次考察云南，赋予云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心的定位，为云南推进高水平对外开放指明了方向。作为全国人大代表，我看到了云南检察机关服务高水平对外开放的担当与坚守。他们既有守护国门的“硬核力量”，为边境贸易筑牢了“安全堤坝”，又有铺路搭桥的“法治温情”，主动融入磨憨—磨丁经济合作区建设，健全涉外执法司法衔接机制，并依托与老挝检察机关的司法会晤机制，让跨境合作有了更顺畅的“连心桥”。

希望检察机关继续当好开放路上的“法治护航员”，着力培养更多懂外语、通国际规则的检察尖兵，深化与周边国家的司法协作，持续优化口岸营商环境，护航云南从“边陲末梢”加速迈向开放前沿，让法治的阳光照亮每一段合作之路。