□ 吴迪
在湖南省长沙市,网络餐饮市场日益繁荣活跃,日订单量已突破百万单。面对庞大的网络餐饮市场,湖南省长沙市市场监管局紧盯网络餐饮食品安全突出问题和潜在风险,坚持线上线下一体化、监管服务一体化、治理发展一体化的工作思路,综合运用执法监管、平台协同、示范引领和智慧赋能等手段,推动网络餐饮专项整治走深走实。截至目前,长沙市市场监管部门累计检查入网餐饮商户9190家次,排查整改各类问题5474个,责令限期整改970家,依法下线违规商户544家,网络餐饮经营环境得到有效净化。
为适应行业发展新形势,长沙市出台《网络餐饮食品安全违法违规行为线上线下一体化处置管理规定》,建立“属地上报—市级通报—平台下线”“暂停接单—整改核查—恢复经营”全链条闭环管理流程。同时,严格查办案件,坚持“一案双查”,既查入网经营者的违法违规行为,也查平台是否存在资质审核把关不严和日常监管责任落实不到位的行为,倒逼和推动平台严格落实资质审查、日常巡查、违规处置等法定责任,全面提升监管精准度与处置效率。今年以来,该市累计向第三方网络平台通报网络餐饮食品安全风险隐患333份,平台累计处置入网商户暂停接单214家,查处网络餐饮违法案件85件,向公安机关移送线索案件两件,公布典型案例6件。
在部门监管、平台履职之外,长沙市持续深化食品安全社会共治,选聘90名外卖骑手担任食品安全监督员,指导第三方网络平台搭建社会共治平台,并借助“平台派发任务”、骑手“随手拍”等方式摸排线索。截至目前,全市已累计收集证照不全、环境脏乱差、无实体店等问题线索842条,成为日常监管执法的重要信息来源。
在严格监管的同时,长沙市也在不断探索正向引导机制。长沙市市场监管局制定《长沙市网络餐饮集中街区建设工作指南》,与第三方平台建立会商联动机制。对符合条件的诚信商户,平台给予流量倾斜、加注诚信商户专属标识、在线展示“互联网﹢明厨亮灶”等激励举措;同步打造一批放心消费集中街区,通过标准引领、品牌培育、模式推广等方式,引导经营主体从被动合规转向主动提质,助力网络餐饮行业健康有序发展。
长沙市市场监管局副局长张炼表示,下一步,该局将持续深化智慧监管、闭环监管和协同监管,巩固治理成效,完善长效机制,全力守护网络餐饮食品安全,助力长沙市网络餐饮行业持续健康规范发展。