习近平总书记强调，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。今天是中国人口日，我们从完善人才有序流动机制、促进人才区域合理布局的角度来聚焦人口高质量发展这一命题。

　　当一线城市人才竞争日趋白热化，西部地区却依然面临高端智力引不进、留不住的结构性短板，如何让稀缺的高端人才资源突破地域藩篱、精准流向产业最需要的地方？贵州的实践提供了一个观察窗口：

　　不拼编制拼场景，不唯“帽子”唯贡献，通过柔性引才打破制度壁垒，让省外领军人才“揭榜挂帅”奔着页岩气开发、磷化工升级等产业"硬骨头"而来。贵州不求所有、但求所用，既补了产业链短板，又以“引进一个、带动一批”加速本土人才培育。从全国看，这种智力西引、产才融合的模式，正是对人才强国战略中促进人才区域合理布局、优化人口结构的积极探索。贵州怎样把这一机制落到实处？我们去项目一线看看。

如何吸引人才？一起解行业最难的题！

　　页岩气是一种非常规天然气资源，在我国能源格局中已从“潜力资源”升级为天然气增储上产的战略接替领域。贵州页岩气储量排全国第四，但主要分布在黔北复杂构造区，气藏压力低、开发难度大。

　　“就像气球，高压的页岩气井里面气多，只需打开口子，气便源源不断出来。而压力低的井出气量就少，需通过增压等一系列措施让气涌向地面。随着‘放气’的进程，井内压力持续降低，开采难度越来越大。”西南石油大学教授谭晓华这么形容贵州的常压页岩气井，“目前贵州部分井已降至六七个兆帕的低压状态，在全球都属罕见，缺乏可借鉴的成熟技术，我们就是冲着这份‘难’来的。”

　　面对挑战，贵州充分利用柔性引才机制。去年，针对贵州能源集团提出的“复杂构造区常压页岩气高效开发”技术需求，贵州省科技厅主动对接，通过“揭榜挂帅”面向全国寻求人才。最终，与集团有长期产学研合作基础的西南石油大学李晓平教授团队成功跨省“揭榜”，团队整体被贵州能源集团柔性引进。

　　“越难的题我们越兴奋，对于工程学科来说，这是最好的试验田，可以验证新技术新理论新方法。”李晓平教授团队核心成员谭晓华表示，“感谢贵州给我们充分的信任和保障，从资金支持、数据开放到环境配套，让我们能放开手脚去干，因此技术攻关得到持续突破。目前应用成果得到了全国认可，现在提到常压页岩气井开发就能想到我们黔北项目，近期正在着力建立常压页岩气开发标准。”

　　截至目前，双方合作已在国内外期刊发表学术论文7篇，申报专利28件，预计到2027年将突破5项核心技术，届时黔北常压页岩气单井可采储量有望从3800万立方米提升至4500万立方米，区块采收率提高5个百分点。

　　负责黔北页岩气开采工作的贵州能源集团页岩气勘探公司采气分厂经理赵志良坦言：“我们没有‘肥肉’，就必须攻坚‘硬骨头’，践行‘富矿精开’，把可观的地质储量转化为实际产量，将能源饭碗端牢在自己手中。”

　　赵志良告诉记者，项目相关成套技术已走在行业前列，“放眼全国乃至全球，高产区块十年二十年后也会面临压力下降难题，我们现在‘啃硬骨头’是为未来发展提前铺路。”

谁来判定人才？企业出题企业阅卷政府“认账”

　　聚焦页岩气开采、煤矿关键技术攻关等“六大产业集群”重点领域，贵州向企业下放人才自主认定权，鼓励企业自主凝练关键技术难题、吸引省外人才来黔领衔攻关。符合条件的自设科研项目可纳入省级科技计划重大项目管理支持；完成目标的，可按规定申请科研经费后补助和人才报酬补贴，通过项目牵引压实企业引才用才第一责任。目前相关企业已累计投入超2亿元资金自设重大科研项目。

　　贵州磷化集团人力资源部副部长白家赫分享了他们的引才经验：“领军人才首要关注的是自我实现，需要契合其专业的项目或难题，以及配套的团队支持。例如，我们柔性引进厦门大学苏文愀教授后，聘任其兼任科研管理岗，给到相应的创新自主权。”

　　此前，贵州磷化集团与厦门大学苏文愀教授合作，成功推动“磷酸多级分离耦合纯化技术”等实现产业化，相关成果打破了国外技术垄断，使我国电子级磷酸从“跟跑”向“并跑、部分领跑”跨越。今年集团将其聘为科技和数字化部部长，领衔2300万元经费，根据产业链需求自设科研项目。

　　白家赫强调，组织部门放权为企业开辟了关键人才引进的便捷通道，企业则需配套市场化、有竞争力的激励与支持，推动“引进一个人、突破一批技术、带动一个产业”。

　　为了促进人才“流向”产业难题，去年11月贵州出台《关于健全贵州省柔性引才机制的实施意见(试行)》，进一步完善了领军及以上层次人才领衔、团队核心成员常驻和优厚待遇保障相结合的引才体系，不再对领军人才在黔工作时间作硬性要求，而是以实际贡献为考核重点，将评价使用和激励保障相结合，真正做到让人才在贵州大展身手。目前按照实施意见引进的52名领军人才及团队已全部进驻并开展工作。

同步培养人才：引进一个带动一批

　　在合作中，各引才单位都将青年骨干培养作为重要任务，提出了可评估的具体指标，变“买技术”为“学技术”，让本土人才培育同步提速。

　　在中国农业科学院生物入侵团队首席科学家万方浩研究员的指导下，贵阳学院申报国家自然科学基金项目数量快速提升，并于去年作为牵头单位获批贵州首个生物安全专项国家重点研发计划项目。

　　该项目将针对喀斯特地区生物多样性保护、生物入侵危害防控等关键科技难题展开攻关，为国家典型脆弱生态系统生物安全协同治理提供技术支撑，助力西南地区筑牢生态安全屏障。学院10多名教授、博士分别承担项目子课题，联合全国10多家科研院所开展跨区域产学研合作。

　　贵阳学院生物与环境工程学院副院长杨文佳介绍，他所在团队针对可能导致番茄绝收的害虫番茄潜叶蛾，已研发出基于RNA干扰技术结合纳米材料的新型生物防治手段，目前已结束初试，即将开展田间试验。

　　“万老师帮助我们与全国科研院所建立了扎实的合作关系，并对我们的研究方向进行一对一辅导，对年轻教师的成长帮助极大。目前团队10人入选了省部级人才计划。”杨文佳说。

　　该院讲师李敏是受益者之一，去年同时获得了国家自然科学基金和贵州省自然科学基金项目。“科研方向更加清晰，如何结合产业也更有的放矢。”李敏说。

　　今年，贵州再次为引才加码，出台《关于优化贵州省党委联系服务专家机制的实施意见(试行)》，将柔性引进领军人才纳入省委重点联系专家范围，发放省级“优才卡”，提供人才公寓、专家津贴、旅游门票等贴心服务，形成“企业措施+政府政策”叠加效应。

　　从“不求所有，但求所用”的项目合作，到培育“带不走”的本土团队，贵州正通过一系列制度创新与务实举措，实现柔性引才与产业发展的“双向奔赴”，为高质量发展聚才赋能。

记者：卓　越　邓　伟

一审：曹　轶

二审：罗亚楠

三审：谢红娟