（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    日前，株洲市工商联（总商会）第十三次代表大会召开。这是一次承前启后的大会，更是一次回望与出发的交汇。

    过去5年，株洲市工商联牢牢把握"两个健康"工作主题，充分发挥桥梁纽带和助手作用，交出了一份沉甸甸的答卷：截至2025年底，全市民营经营主体达53.6万户，占市场经营主体总量的96.9%；民营经济贡献了68.3%的GDP、近70%的税收、80%以上的高新技术企业、90%以上的规模工业企业以及90%以上的新增城镇劳动力就业。

    让"自己人"找到精神家园

    "企业不仅仅是一个赚钱的机器，它还有人文价值、社会担当。"株洲百货股份有限公司（简称"株百"）董事长龙红艳说这话时，语气平和却字字千钧。

    成立68年的株百，是株洲人心中的情感地标。每天清晨，当城市尚未完全苏醒，株百物流中心的检测员已经开始了一天最重要的工作：对每一批蔬菜进行农残检测。检测结果在每个门店显眼处公示，不合格的当场销毁。这种近乎"苛刻"的坚持，源于株百人对"菜篮子"的敬畏，也源于株洲市工商联多年来的引导。

    "把思想工作做到企业家心里去"--这是市工商联过去5年深耕细作的真实体现。民营经济促进法出台实施后，株洲市工商联组织各县市区负责人、商协会代表集中学习，用大白话把"两个毫不动摇"的政策信号传递到每一个经营主体。

    近年来，株洲市工商联持续推进"两个覆盖"攻坚行动，发展基层党组织20个，发展党员330余名。落实"双向进入、交叉任职"机制，推动党建与会建、企建同频共振、融合互促。开展"手牵手、结对红"活动，建立"红领导师"派驻机制，着力提升党建工作水平，打造坚强引领阵地。每年在市委党校举办"民营经济人士理想信念专题研修班"，深入开展"我心向党、忠诚为国"专题教育。

    在工商联的持续引导下，越来越多民营企业家变成了与党委、政府同频共振的"发展伙伴"。株洲市餐饮行业协会走出了一条"党建强会、服务兴会"的路子，获评全国"四好"商会。唐人神集团登上"中国民营企业500强"榜单，旗滨集团入选全球新能源企业500强--一个个鲜活的榜样，把株洲民营经济的精气神亮了出来。

    让"后浪"站上时代舞台

    企业传承，说到底是人的传承。"60后"陆续交棒，"80后""90后"开始站到前台。一个企业换老板，关系到成百上千员工的饭碗，也关系到整条产业链的稳定。如何让年轻人不仅接好班，还能闯出新路？这是民营经济人士和各级工商联组织必须回答的时代命题。

    湖南格德智能装备有限公司合伙人张云，就是这道命题的一位"答卷人"。他合伙创办的格德智能专注于检测设备，客户涵盖中车以及"蔚小理"等新能源车企。公司成立7年，年产值稳定增长，但张云心里一直有根刺："我们过去更依赖技术和经验驱动，管理上偏向于大家为共同目标自主工作。制度化这块，是我们的短板。"

    转折发生在2025年。年轻的创业者张云多次参加株洲市工商联组织的研修班，走进市委党校、中山大学充电，赴杭州、长沙、深圳的标杆企业考察--宁德时代、强脑科技、三一重工……每一次走出去，都是一次思维的重塑。

    "培训中关于绩效管理和团队建设的课程，让我认识到制度化的重要性。"张云说，参加研修班给他带来了"模块化孵化"的启发。张云口中的研修班，正是株洲市工商联"赋能青企·共建名城"行动的核心阵地。近年来，市工商联印发了《"赋能青企·共建名城"5年行动计划》，将100多名45岁以下的优秀青年企业家组织起来，分成6个地域小组和6个产业链战队，一张覆盖城乡的5年成长地图就此铺开。

    这套培养体系有四个支柱。"一库"是底层筛选--128名优秀青年企业家进入青商成长人才库。"一营"是重要阵地--成长淬炼营通过专家授课、案例研讨、跨区域交流，帮年轻企业家补齐短板。"一机制"是连接纽带--"领导对口联系+双联络员保障+导师传帮带"三级服务。"一行动"是实践平台--组织他们走出去，到行业龙头近距离观察。

    "走出去才发现，数字产业化的空间远比想象中广阔。"湖南东联信息科技董事长王向东考察杭州强脑科技后发出这样的感慨。株洲市青年企业家商会会长言敏则感受到，沿海地区鼓励创新、宽容失败的精神为我们提供了有益借鉴。株洲每的商业连锁有限公司董事长许枫认为，这类活动不仅拓展了人脉资源，更为企业找到了规范化、差异化发展的新思路。

    数据显示，5年来，株洲市工商联以青年企业家为主体，举办"民营经济大讲堂"17场，培训3100余人次。在浙江大学、厦门大学、中山大学等省外名校，举办"民营经济高质量发展培训班"，培训企业家150余人次。

    从"娘家人"到"后盾"

    企业要做大，离不开法治的护航、金融的活水，更离不开一双双把企业"扶上马、送一程"的手。在株洲，这双手就是市工商联。

    近几年来，株洲市工商联认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，指导市政协工商联界别提交提案71件、社情民意139件、微建议88条，发表理论文章5篇，提交调研报告10篇，多条建议纳入政府决策，推动专项政策出台。

    5年来，全市工商联系统举办招商推介会、座谈会等活动200余场，助力引进湘商投资项目162个，实际到位资金超过580亿元。这些数字，是万千创业者用脚投票的结果，也是工商联5年如一日默默耕耘的结果。

    2025年，株洲成功创建全国法治政府建设示范市。在全国工商联举办的民营经济创新发展大会上，《株洲市工商联多维赋能民营企业创新发展》案例入选全国高质量发展典型案例；同年，市工商联与市中院的《"工商联+法院"携手多维发力，护航民营经济高质量发展》案例也入选全国依法平等保护典型案例。

    同时，市工商联与市中院联动，邀请多家商会调解组织入驻，建立"商会调解+法院确认"机制。截至目前，全市成立商协会调解组织22家，成功调处商事矛盾纠纷1411个，涌现出全国工商联典型案例或工作突出组织4个、全国模范人民调解员1名。市工商联建立民营企业诉求办理机制，开展"拖欠民营企业账款"专题调研，帮助企业收回拖欠账款5000余万元。

    法治之外，金融"活水"也在精准滴灌。通过"政会银企"四方合作，市工商联推动多家银行创新推出"商协会+银行"批量授信模式。5年来，市工商联开展银企对接活动156次，达成融资意向355亿元，实际投放到位83.54亿元。

    营商环境的优化，往往体现在细微之处。2022年1月，市工商联创新打造政企“早餐会”品牌活动——由市委书记或市长牵头，带领相关市领导及市直单位负责人，与民营经济代表人士共进早餐，围绕民营经济高质量发展主题，面对面倾听问题、收集意见。此后，这一模式进一步拓展为聚焦难题解决的“亲清会客厅”“法企面对面”等载体，从局部探索走向全市推广。市工商联以先行先试的姿态，为政企之间搭建起高效沟通的“快车道”。

    2022年5月，第十届全球湘商大会在株洲召开，市工商联积极发挥桥梁纽带作用，深度嵌入接待、会务、政策解读等环节，其“前端摸底—中端协调—后端督办”的全链条介入，并整合资源推进以商招商与湘商回归，是大会实现“情感凝聚”与“项目落地”双目标的重要支撑，为大会及地方民营经济高质量发展提供了有力保障。这种“守护者”的角色，还体现在更多细微处。

    有一次，一家餐饮企业反映顾客就餐时段停车被罚的问题，市餐饮行业协会通过“制造名城·法企面对面”机制直接交办，市委政法委迅速协调，市交警支队主动上门调研，最终推出中晚餐时段特定路段柔性管理措施。

    有了坚实的后盾，株洲企业“走出去”的步伐愈发稳健。湖南正鑫科技发展有限公司董事长邓正鑫对此深有体会。

    4月28日，越南湖南商会代表团走访湖南正鑫公司，深入对接建筑机械领域合作事宜。代表团实地考察了公司的建筑安全装备，邓正鑫介绍，相比于越南当前使用的产品，公司产品在安全性、智能化、操作便捷及绿色节能方面具有明显优势。“株洲的产品进入越南后，将为当地建筑领域的安全发展提供新助力。”就在考察团到访前两天，湖南正鑫公司刚刚赴香港与当地建筑企业签订了5年战略合作协议。这趟“出海”之旅的背后，离不开株洲市工商联的牵线搭桥——正是工商联积极联络异地商会，促成了越南湖南商会与本地企业的精准对接。邓正鑫无比感慨：“企业每一步成长的背后都有工商联的身影。”

    从“亲清会客厅”到“走出去”，从法治护航到金融赋能，株洲市工商联用5年时间书写了一份关于“守护”的答卷。而这份答卷的下一章，正在“培育制造名城、建设幸福株洲”的新征程上，徐徐展开。